Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 26 декабря 2024 года №310

О государственном бюджете на 2025 год

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения

Ст. 1. – (1) Государственный бюджет на 2025 год утверждается по доходам в сумме 75 796 800,0 тысячи леев и по расходам в сумме 94 007 800,0 леев, с дефицитом в сумме 18 211 000,0 тысячи леев.

(2) Общие показатели и источники финансирования государственного бюджета представлены в приложении 1.

(3) Состав доходов государственного бюджета и источники финансирования бюджетного сальдо представлены в приложении 2.

(4) Бюджеты органов, финансируемых из государственного бюджета, по расходам и ресурсам представлены в приложении 3.

(5) Расходы государственного бюджета согласно функциональной классификации представлены в приложении 4.

(6) Объем расходов на персонал по центральным органам публичной власти представлен в приложении 5.

Глава II. Специальные положения

Ст. 2. - В бюджетах отдельных бюджетных органов/учреждений согласно сферам компетенции утверждаются ассигнования для специальных целей следующим образом:

a) для дорожного фонда – в сумме 2 598 156,0 тысячи леев. Годовые отчисления от общего объема акцизов на нефтепродукты, за исключением сжиженного газа, не должны превышать 68,27 процента;

b) для Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности – в сумме 1 900 000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований осуществляется в установленном Правительством порядке;

c) для Фонда винограда и вина – в сумме 52 204,9 тысячи леев, из которых 28 704,9 тысячи леев – из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности;

d) для Фонда снижения энергетической уязвимости – в сумме 4 326 055,6 тысячи леев;

e) для реализации мер по энергоэффективности в жилищном секторе – в сумме 263 100,0 тысячи леев, из которых 30 200,0 тысячи леев – из Фонда снижения энергетической уязвимости;

f) для Национального фонда регионального и местного развития – в сумме 1 930 782,3 тысячи леев. В отступление от положений Закона о Национальном фонде регионального и местного развития №27/2022 Министерству инфраструктуры и регионального развития разрешается выделять финансовые средства из Национального фонда регионального и местного развития органам местного публичного управления на проведение работ по капитальному ремонту/восстановлению зданий социально-культурного назначения исключительно при условии необходимости срочного вмешательства, подтвержденной соответствующей технической документацией. Выделение финансовых средств осуществляется с освобождением от выполнения требований и процедур, связанных с реализацией проектов за счет средств Национального фонда регионального и местного развития;

g) для Национального фонда окружающей среды – в сумме 165 000,0 тысячи леев;

h) для Фонда добровольного укрупнения населенных пунктов в сумме 19 700,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований осуществляется в установленном Правительством порядке;

i) для Фонда поддержки населения – в сумме 4255,5 тысячи леев;

j) на финансирование политических партий – в сумме 62 151,4 тысячи леев;

k) на финансирование капитальных вложений по бюджетным органам – в сумме 1 953 876,7 тысячи леев, с распределением согласно приложению 6;

l) на покрытие расходов Молдавского государственного университета, который находится в подчинении Министерства образования и исследований и функционируется на основе финансово-экономического самоуправления, в отступление от положений пункта а) части (1) статьи 145 Кодекса об образовании №152/2014 – в сумме 20 000,0 тысяч леев;

m) для обеспечения положений нормативной базы об оплате труда в публичных учебных учреждениях, действующих в условиях финансово-экономического самоуправления, подведомственных Министерству образования и исследований, в порядке отступления от положений пункта а) части (1) статьи 145 Кодекса об образовании №152/2014 – в сумме 70 327,7 тысячи леев.

Ст. 3. - Утвердить в государственном бюджете ассигнования для:

a) уплаты взносов в международные организации, членом которых является Республика Молдова, - в сумме 54 000,0 тысячи леев, для деятельности по реинтеграции страны - в сумме 29 600,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований осуществляется на основании постановлений Правительства;

b) резервного фонда Правительства – в сумме 40 000,0 тысячи леев и интервенционного фонда Правительства – в сумме 320 000,0 тысячи леев;

c) смягчения бюджетных рисков – в сумме 200 000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований по органам публичной власти осуществляется на основании постановлений Правительства;

d) поддержки программы "Диаспора дома преуспевает "DAR 1+3"" – в сумме 10 000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований осуществляется в установленном Правительством порядке;

e) субсидирования рабочих мест – в сумме 20 000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований осуществляется в установленном Правительством порядке;

f) утратил силу в соответствии с Законом Республики Молдова от 27.11.2025 г. №293;

g) - утратил силу;

h) финансового обеспечения мер экономической реформы в соответствии с Планом экономического роста для Республики Молдова – в сумме 255 000,0 тысячи леев. Распределение этих ассигнований по органам публичной власти осуществляется на основании постановлений Правительства.

Ст. 4. - (1) Утвердить в государственном бюджете трансферты в другие бюджеты и фонды:

a) в бюджет государственного социального страхования – в сумме 20 511 745,5 тысячи леев, из которых для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования – 4 237 919,9 тысячи леев и для выплаты компенсаций на энергию в виде денежной выплаты из Фонда снижения энергетической уязвимости – в сумме 2 867 855,6 тысячи леев;

b) в фонды обязательного медицинского страхования – в сумме 7 328 134,4 тысячи леев, в том числе на страхование отдельных категорий лиц согласно законодательству – 7 177 486,3 тысячи леев, для реализации национальных программ в области здравоохранения – 150 648,1 тысячи леев;

с) в местные бюджеты – в общей сумме 21 479 460,6 тысячи леев, из которых 48 326,2 тысячи леев – трансферты для компенсации потерь общих трансфертов местных бюджетов по сравнению с предыдущим годом и 875 535,0 тысячи леев – другие трансферты общего назначения (в том числе 709 855,3 тысячи леев местным бюджетам первого уровня за счет сбора за пользование автомобильными дорогами автотранспортными средствами, зарегистрированными в Республике Молдова, и 9921,6 тысячи леев для районного совета Дубэсарь). Распределение трансфертов в местные бюджеты осуществляется согласно приложению 7.

(2) Фонд финансовой поддержки административно-территориальных единиц дополняется долей в размере 10 процентов подоходного налога с предпринимательской деятельности, полученного в 2023 году.

Ст. 5. – Для реализации государственной программы "Первый дом" выделяется сумма 115 000,0 тысячи леев, в том числе 10 000,0 тысячи леев на погашение государственных гарантий в рамках соответствующей программы. Распределение этих ассигнований осуществляется в установленном Правительством порядке.

Ст. 6. – (1) Предусмотреть в государственном бюджете средства для:

a) увеличения уставного капитала государственного предприятия "Железная дорога Молдовы" – в сумме до 494 653,0 тысячи леев (эквивалент 24 609,6 тысячи евро);

b) увеличения уставного капитала ООО "Национальная арена" – в сумме до 63 095,3 тысячи леев (эквивалент 3139,07 тысячи евро);

с) увеличения разрешенного капитала, принадлежащего Республике Молдова в Международном банке реконструкции и развития, – в сумме до 39 826,5 тысячи леев (эквивалент 2181,1 тысячи долларов США), в Международной финансовой корпорации – в сумме до 28 613,4 тысячи леев (эквивалент 1567,0 тысячи долларов США), в Европейском банке реконструкции и развития – в сумме до 16 200,6 тысячи леев (эквивалент 806,0 тысячи евро) и в Банке развития Совета Европы – в сумме до 6042,1 тысячи леев (эквивалент 300,6 тысячи евро);

d) приобретения доли участия в форме акций в рамках оператора рынка "Акционерное общество "Bursa Internatiоnala a Mоldоvei"" – в сумме 5895,0 тысячи леев;

е) увеличения доли участия государства в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Moldova HiTech Park" – в сумме 1650,0 тысячи леев.

(2) Выделение предусмотренных частью (1) средств осуществляется на основании постановлений Правительства.

Ст. 7. – Финансовые средства, получаемые согласно приложению 8 из бюджетов–компонентов национального публичного бюджета органами публичной власти/публичными учреждениями на самоуправлении, государственными предприятиями и акционерными обществами, учредителями которых являются органы центрального и местного публичного управления, управляются посредством единого казначейского счета Министерства финансов.

Ст. 8. – Установить, что по состоянию на 31 декабря 2025 года внутренний государственный долг не должен превышать 52 458,6 миллиона леев, внешний государственный долг – 76 691,1 миллиона леев (эквивалент 4471,8 миллиона долларов США). Остаток государственных внешних гарантий не должен превышать 7840,0 миллиона леев (эквивалент 400,0 миллиона евро), а остаток государственных внутренних гарантий не должен превышать 4900,0 миллиона леев.

Ст. 9. - (1) Приватный налог представляет собой единовременный платеж, взимаемый при совершении сделок с имуществом публичной собственности в процессе приватизации, независимо от вида используемых средств.

(2) Субъектами обложения приватным налогом являются юридические и физические лица Республики Молдова, а также иностранные юридические и физические лица, которым в процессе приватизации передается в частную собственность имущество публичной собственности.

(3) Объектом обложения приватным налогом выступает имущество публичной собственности, включая акции.

(4) Ставка приватного налога устанавливается в размере 1 процента стоимости приобретения имущества публичной собственности, подлежащего приватизации, в том числе стоимости акций, подлежащих приватизации.

(5) Приватный налог уплачивается до подписания договора купли-продажи и перечисляется в зависимости от принадлежности имущества в государственный бюджет или в местный бюджет.

(6) Не уплачивается приватный налог в случае безвозмездного получения в частную собственность имущества публичной собственности физическими лицами-резидентами, не занимающимися предпринимательской деятельностью.

(7) В случае расторжения договора купли-продажи, обусловленного неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем своих обязательств, суммы уплаченного приватного налога не возвращаются.

(8) В зависимости от принадлежности имущества публичной собственности мониторинг исполнения положений настоящей статьи возлагается на центральные или местные органы публичного управления.

Ст. 10. - (1) Для расчета заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с положениями Закона о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере №270/2018 с 1 января 2025 года устанавливается базовая ставка в размере 2200 леев.

(2) В отступление от положений части (1) устанавливаются следующие базовые ставки:

a) в размере 1400 леев - для Президента Республики Молдова, Председателя Парламента, премьер-министра и депутатов;

b) в размере 2500 леев для:

- персонала, который согласно приложениям к Закону о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере №270/2018 относится к классам оплаты труда с 1-го по 25;

- педагогического персонала, научно-педагогического, научного персонала и руководящего персонала образовательных учреждений, организаций в области исследований и инновации, руководителей (директоров и заместителей директоров) учреждений раннего, начального, гимназического, лицейского и профессионально-технического образования, директоров/заместителей директоров образовательных учреждений, иных чем учреждения раннего, начального, гимназического, лицейского и профессионально-технического образования, персонала Республиканского центра психопедагогической помощи и персонала Центра информационно-коммуникационных технологий в образовании;