ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 30 декабря 2024 года №1990

О порядке взимания экологического сбора

В соответствии со статьей 24.5 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила взимания экологического сбора;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Установить, что постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. №1073 "О порядке взимания экологического сбора" применяется в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2023 г., в соответствии с частями 15 и 16 статьи 7 Федерального закона от 4 августа 2023 г. №451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. Установить, что в отношении товаров, упаковки, ввозимых с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2025 г. в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортерами товаров, положения пункта 7 Правил, утвержденных настоящим постановлением, не применяются, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего постановления.

5. Экологический сбор в отношении товаров, упаковки, указанных в пункте 4 настоящего постановления, рассчитывается по форме, предусмотренной приложением №1 к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, и уплачивается в соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 4 августа 2023 г. №451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 24.5 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

6. Установить, что в отношении товаров, упаковки, включенных в перечень отдельных видов товаров, в том числе товаров в упаковке, участвующих в эксперименте, предусмотренный приложением №1 к Положению о проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. №750 "О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке", ввезенных с 1 сентября 2024 г. по 1 сентября 2025 г. в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортерами товаров, экологический сбор исчисляется и уплачивается в соответствии с абзацем первым пункта 7 Правил, утвержденных настоящим постановлением.

7. В случае если импортерами товаров, упаковки, включенных в перечень отдельных видов товаров, в том числе товаров в упаковке, участвующих в эксперименте, указанный в пункте 6 настоящего постановления, обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации не исполнена или исполнена не в полном объеме в отношении товаров, упаковки, ввезенных с 1 января по 31 декабря 2024 г. и с 1 января по 31 декабря 2025 г. в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортерами товаров, экологический сбор рассчитывается по форме, предусмотренной приложением №3 к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, и уплачивается за отчетный период соответственно до 15 апреля 2025 г. и до 15 апреля 2026 г.

8. Установить, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

9. Установить, что в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по 31 декабря 2023 г., при расчете экологического сбора применяются ставки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. №284 "Об установлении ставок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора)".

10. Расчет суммы экологического сбора и уплата экологического сбора в отношении товаров, упаковки, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по 31 декабря 2023 г., а также представление отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки обеспечиваются до 15 апреля 2025 г. в соответствии с перечнями товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, и нормативами утилизации отходов от использования товаров на 2023 год и с учетом положений части 15 статьи 7 Федерального закона от 4 августа 2023 г. №451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

11. Ставка экологического сбора по группе №49 "Упаковка полимерная" ставок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 г. №284 "Об установлении ставок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, отходы от использования которых подлежат утилизации, уплачиваемого производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (экологического сбора)", применяется в отношении упаковки из полимерных материалов, не содержащих галогены, упаковки из полимерных материалов, содержащих галоген, и упаковки из комбинированных материалов, первичная реализация которых на территории Российской Федерации осуществлена с 1 января по 31 декабря 2023 г.

12. Признать утратившими силу с 1 сентября 2025 г.:

постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. №1073 "О порядке взимания экологического сбора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, №42, ст. 5786);

постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. №986 "О внесении изменений в Правила взимания экологического сбора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, №36, ст. 5615).

13. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением пункта 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

14. Правила, утвержденные настоящим постановлением, действуют до 1 января 2031 г.

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1990

Правила взимания экологического сбора

1. Настоящие Правила устанавливают порядок взимания экологического сбора, в том числе порядок его исчисления, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"импортер товаров" - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза;

"перечень товаров, упаковки" - перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 24.2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления";

"производитель товаров" - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации;

"утилизатор" - юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие утилизацию отходов от использования товаров и (или) упаковки (далее - отходы от использования товаров) и внесенные в реестр юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров.

3. Взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления экологического сбора, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

4. Информация о реквизитах счетов для уплаты экологического сбора доводится Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами до сведения производителей товаров, импортеров товаров, утилизаторов путем размещения ее на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

5. Исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями товаров и импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, упаковки по каждой группе товаров, упаковки товаров в соответствии с перечнем товаров, упаковки.

Взимание экологического сбора в отношении утилизаторов осуществляется в случае, если утилизатором не обеспечена утилизация отходов от использования товаров в массе товаров, указанной в заключенных с производителем товаров, импортером товаров договорах или актах, представленных производителем товаров, импортером товаров, на основании которых обязанность производителя товаров, импортера товаров по обеспечению утилизации отходов от использования товаров считается исполненной, или утилизация осуществлена с нарушением требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

6. Производителями товаров, импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза сумма экологического сбора рассчитывается по форме согласно приложению №1 и уплачивается до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

7. При ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортер товаров обязан до дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления рассчитать сумму экологического сбора по форме согласно приложению №2 и уплатить экологический сбор в случае непредставления до указанного срока в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров (далее - система учета отходов) уведомления о намерении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров в соответствии с пунктом 10 статьи 24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

В случае если импортером товаров, представившим в систему учета отходов уведомление о намерении самостоятельной утилизации с приложением документов, предусмотренных пунктом 10 статьи 24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации не исполнена или исполнена не в полном объеме, он рассчитывает сумму экологического сбора по форме согласно приложению №3 и уплачивает экологический сбор до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, в соответствии с положением пункта 12 статьи 24.5 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

8. Отчетным периодом для расчета суммы экологического сбора по формам, предусмотренным приложениями №1 и 3 к настоящим Правилам, признается календарный год. При этом в случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности производителем товаров, импортером товаров в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется со дня возникновения обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров, установленного пунктами 1 и 2 статьи 24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".

9. Уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации:

а) плательщиками, являющимися производителями товаров, - на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика;

б) плательщиками, являющимися импортерами товаров, утилизаторами, - на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.

10. В случае если плательщик одновременно является производителем товаров и импортером товаров, уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.