ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 1 ноября 2006 года №61

Об утверждении Инструкции по оценке состояния и готовности территориальных и отраслевых подсистем государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их звеньев, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных

Совету Министров Республики Беларусь, других организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны

На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. №35, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую Инструкцию по оценке состояния и готовности территориальных и отраслевых подсистем государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их звеньев, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Утверждена Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 1 ноября 2006 года №61

Инструкция по оценке состояния и готовности территориальных и отраслевых подсистем государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их звеньев, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны

Глава 1. Общие положения

1. Инструкция по оценке состояния и готовности территориальных и отраслевых подсистем государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их звеньев, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - Инструкция) устанавливает оценки, критерии, показатели и порядок оценки состояния и готовности территориальных и отраслевых подсистем государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их звеньев, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, других организаций (далее - государственные органы и организации) к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и гражданской обороны (далее - ГО).

2. Действие настоящей Инструкции распространяется на территориальные и отраслевые подсистемы государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС) и их звенья, государственные органы и организации, выполняющие задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

3. Состояние и готовность территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС и их звеньев, государственных органов и организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны оцениваются:

должностными лицами центрального аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям и его структурных подразделений;

должностными лицами аппаратов областных (Минского городского) управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;

должностными лицами городских (районных) отделов по чрезвычайным ситуациям областных и Минского городского управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;

комиссиями, создаваемыми по решению соответствующих руководителей отраслевых подсистем ГСЧС и их звеньев, государственных органов, организаций, которые организуют и проводят проверку и оценку состояния и готовности соответствующих отраслевых подсистем ГСЧС и их звеньев, подчиненных органов и организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в области гражданской обороны.

4. Оценка состояния и готовности к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны осуществляется:

органом госнадзора МЧС - территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС и их звеньев, государственных органов и организаций;

органами госнадзора областных (Минского городского) управлений МЧС - территориальных подсистем ГСЧС и их звеньев, государственных органов и организаций, расположенных в пределах соответствующих территорий областей (города Минска);

органами госнадзора ГРОЧС областных (Минского городского) управлений МЧС - городских (районных) и объектовых звеньев территориальных подсистем ГСЧС, государственных органов и организаций, расположенных в пределах соответствующих территорий городов, районов;

комиссиями, создаваемыми по решению соответствующих руководителей отраслевых подсистем ГСЧС и их звеньев, государственных органов и организаций для проверки и оценки состояния и готовности соответствующих отраслевых подсистем ГСЧС и их звеньев, подчиненных органов и организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, - в пределах их компетенции.

5. Оценка состояния и готовности территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС и их звеньев, государственных органов и организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны может осуществляться:

в ходе комплексного инспектирования (далее - инспектирование) территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС и их звеньев, государственных органов и организаций;

в ходе проверки состояния и готовности отраслевых подсистем ГСЧС и их звеньев, подчиненных органов и организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, проводимой комиссиями, созданными по решению соответствующих руководителей государственных органов и организаций;

в ходе проведения комплексных учений по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны с территориальными и отраслевыми подсистемами ГСЧС и их звеньями, государственными органами и организациями.

6. Оценки по инспектируемым (проверяемым) направлениям и общая оценка состояния и готовности территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС и их звеньев, государственных органов и организаций к выполнению задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны отражаются в акте госнадзора (проверки). К акту госнадзора, как правило, прилагаются оценочные ведомости по формам, представленным согласно приложениям 1-7.

Глава 2. Оценка организации работы по выполнению законодательства Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ГО, планирования мероприятий ГСЧС и ГО по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности органов управления, сил и средств ГСЧС и ГО к выполнению практических мероприятий в ходе учений, тренировок и ликвидации чрезвычайных ситуаций, состояния работы по созданию и готовности использованию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время

7. Для оценки организации работы по выполнению законодательства Республики Беларусь в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ГО, планирования мероприятий ГСЧС и ГО по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности органов управления, сил и средств ГСЧС и ГО к выполнению практических мероприятий в ходе учений, тренировок и ликвидации чрезвычайных ситуаций, состояния работы по созданию и готовности к использованию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время используются следующие показатели: