ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 27 декабря 2001 года №764-XV

Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I Общие положения

Ст.1. - Административно-территориальное устройство Республики Молдова и установление правовой основы организации ее сел (коммун), секторов, городов (муниципиев) и административно-территориальных образований осуществляются в соответствии со статьями 110 и 111 Конституции Республики Молдова и реализуются в соответствии c экономическими, социальными и культурными потребностями, с учетом исторических традиций, в целях обеспечения всем сельским и городским населенным пунктам адекватного уровня развития.

Ст.2. - Деление территории страны на административно-территориальные единицы призвано обеспечить реализацию принципов местной автономии, децентрализации общественных служб, выборности органов местного публичного управления, обеспечения доступа граждан к органам власти и проведения консультаций с ними по важнейшим вопросам местного значения.

Ст.3. - (1) Деятельность образованных в соответствии с законом органов местного публичного управления осуществляется на территории административно-территориальных единиц на основе бюджетов административно-территориальных единиц.

(2) Все административно-территориальные единицы имеют статус юридического лица, обладают собственностью, вправе решать и управлять в соответствии с законом от своего имени и в интересах местного населения значительной частью общественных дел. Административно-территориальные единицы в своей совокупности образуют территориальное единство страны, а органы публичной власти административно-территориальной единицы, являющиеся органами общей и специальной компетенции, образуют систему местного публичного управления, задачей которой является удовлетворение общих нужд жителей административно-территориальных единиц.

Глава II Административно-территориальные единицы

Ст.4. - (1) Территория Республики Молдова в административном отношении подразделяется на административно-территориальные единицы: районы, города и села.

(2) Статус села (коммуны), секторов, города (муниципия) разрабатывается на основе типового статуса, утвержденного Парламентом, и утверждается местным советом.

(3) Особый статус автономии населенных пунктов левобережья Днестра и некоторых населенных пунктов юга страны устанавливается органическими законами в соответствии со статьей 111 Конституции Республики Молдова.

(4) Административно-территориальное устройство Республики Молдова осуществляется в двух уровнях: села (коммуны), секторов и города (муниципии) составляют первый уровень, районы, муниципии Кишинэу и Бэлць составляют второй уровень.

Ст.5. - (1) Село является административно-территориальной единицей, объединяющей сельское население на основе общности территории, географических условий, экономических и социально-культурных связей, традиций и обычаев.

(2) Два или более села, в зависимости от экономических, социально-культурных, географических и демографических условий, могут объединиться и образовать одну административно-территориальную единицу, именуемую коммуной.

(3) Коммуной является административно-территориальная единица, охватывающая сельское население, объединенное общностью интересов и традиций.

(4) Село, в котором расположен сельский (коммунальный) совет, является селом-резиденцией.

(5) Коммуна носит наименование села-резиденции.

Ст.6. - (1) Город является более развитой по сравнению с селом в экономическом и социально-культурном отношении административно-территориальной единицей, которая объединяет городское население, имеет соответствующую инфраструктуру, промышленные и торговые структуры, большая часть населения которой занята в промышленном производстве, сфере обслуживания населения, различных областях интеллектуальной деятельности, культурной и политической жизни.

(2) В соответствии с законом некоторые города могут быть признаны муниципиями.

Ст.7. - Муниципий является населенным пунктом городского типа, играющим особую роль в экономической, социально-культурной, научной, политической и административной жизни страны и имеющим важные промышленные и торговые структуры, учреждения образования, здравоохранения и культуры.

Ст.8. - Статус муниципия предоставляется городам Кишинэу, Бэлць, Бендер, Комрат, Тирасполь.

Ст.9. - Муниципий Кишинэу является столицей Республики Молдова. Статус муниципия Кишинэу устанавливается органическим законом.

Ст.10. - (1) Район является административно-территориальной единицей, включающей села (коммуны) и города, объединенные территорией, экономическими и социально-культурными связями.

(2) Город, в котором расположен районный совет, является городом-резиденцией.

(3) Район носит наименование города-резиденции.

(4) Административные границы района представляют собой периметр площади включенных в него населенных пунктов, который совпадает с границами между населенными пунктами данного района и населенными пунктами соседнего района.

Ст.11. - (1) Селам и городам, которые по своим климатическим, бальнеологическим условиям и инфраструктуре имеют важное значение для оздоровления и отдыха населения, постановлением Правительства предоставляется статус курорта.

(2) Селам и городам, имеющим особое значение для национальной экономики, истории или культуры государства, постановлением Правительства может быть предоставлен статус железнодорожного узла, исторического или культурного центра.

Ст.12. - Районы и города-резиденции представлены в приложении 1, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.

Ст.13. - Муниципии и административно-территориальные единицы, входящие в их состав, представлены в приложении 2, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.

Ст.14. - Районы и административно-территориальные единицы, входящие в их состав, представлены в приложении 3, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.

Ст.15. - Административно-территориальные единицы, входящие в состав автономного территориального образования Гагаузия, представлены в приложении 4, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.

Ст.16. - Административно-территориальные единицы левобережья Днестра, которым могут быть предоставлены особые формы и условия автономии, представлены в приложении 5, являющемся неотъемлемой частью настоящего закона.

Глава III Образование и упразднение административно-территориальных единиц и изменение их границ

Ст.17. - (1) Образование, упразднение и изменение статуса административно-территориальной единицы осуществляются Парламентом после проведения консультаций с гражданами.

(2) Самостоятельная административно-территориальная единица образуется при условии, что ее население составляет, как правило, не менее 1500 жителей и имеются финансовые средства, достаточные для содержания аппарата примэрии и учреждений социальной сферы.

(3) В исключительных случаях Парламент может органическим законом образовать самостоятельную административно-территориальную единицу с меньшей, чем предусмотрено в части (2), численностью населения, внеся необходимые изменения в соответствующее приложение к настоящему закону.

Ст.18. - Изменение границ административно-территориальных единиц, обусловленное необходимостью перевода населенных пунктов из одной административно-территориальной единицы в другую, а также перенесение административного центра осуществляются Парламентом после проведения консультаций с гражданами.

Глава IV Заключительные и переходные положения

Ст.19. - (1) Со дня вступления в силу настоящего закона уезды и уездные органы публичного управления, префектуры подлежат процедуре ликвидации.

(2) Правительству в 7-дневный срок создать комиссии по ликвидации уездов, префектур и образованию районов, которые будут решать все вопросы, в том числе касающиеся правопреемства, в процессе ликвидации уездов и уездных органов публичного управления, префектур.

Ст.20. - Центральной избирательной комиссии для проведения всеобщих местных выборов в 2003 году образовать избирательные округа и окружные избирательные советы с учетом нового административно-территориального устройства Республики Молдова.

Ст.21. - До формирования районов уезды сохраняются в существующих границах.

Ст.22. - Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова №191-XIV от 12 ноября 1998 года с последующими изменениями и дополнениями.

Ст.23. - Правительству в двухмесячный срок:

а) представить Парламенту предложения по приведению законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

Приложение 1

Районы и города-резиденции

Приложение 2

Муниципии и административно-территориальные единицы, входящие в их состав