ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 29 октября 2025 года №243

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере налогообложения

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 18 сентября 2025 года

Статья 1.

Внести в Гражданский процессуальный кодекс Кыргызской Республики (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2017 г., №1 (2), ст.14) следующие изменения:

1) статью 261 изложить в следующей редакции:

"Статья 261. Рассмотрение дел о банкротстве

1. Дела о банкротстве (несостоятельности) юридического лица или индивидуального предпринимателя либо финансово-кредитного учреждения рассматриваются районными судами по месту нахождения должника - юридического лица или должника - индивидуального предпринимателя или по месту нахождения финансово-кредитного учреждения согласно правилам гражданского судопроизводства с особенностями, установленными настоящей главой и законодательством о банкротстве.

2. Участие органов налоговой службы в делах о банкротстве является обязательным.

3. Определение о принятии заявления о признании должника банкротом направляется по месту текущего налогового учета должника.";

2) в предложении втором части 2 статьи 405 слова "в уполномоченный государственный орган" заменить словами "судебному исполнителю".

Статья 2.

Внести в Кодекс Кыргызской Республики о неналоговых доходах (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2018 г., №7-8, ст.490) следующие изменения:

1) статью 25 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Задолженность по неналоговым доходам, администрируемым налоговыми органами в соответствии с настоящим Кодексом, взыскивается в порядке, установленном налоговым законодательством Кыргызской Республики.";

2) главу 6 дополнить статьей 25-1 следующего содержания:

"Статья 25-1. Списание безнадежных долгов по неналоговым доходам

Задолженность по неналоговым доходам, администрируемым налоговыми органами, определяется и признается безнадежным долгом в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики.";

3) статью 28 дополнить частью 2-2 следующего содержания:

"2-2. В случае отсутствия информации и сведений в отчетах или расчетах по неналоговым доходам, администрируемым налоговыми органами в соответствии с настоящим Кодексом, составление и представление такой отчетности не требуется.";

4) часть 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"6. Проверки соблюдения законодательства о неналоговых доходах главными администраторами, а также администраторами, у которых отсутствуют главные администраторы, осуществляют органы налоговой службы в порядке, определяемом уполномоченным налоговым органом.";

5) в статье 32:

а) в части 2 слова "устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики" заменить словами "утверждается уполномоченным налоговым органом";

б) часть 4 признать утратившей силу;

6) статью 128 после слов "до их переработки" дополнить словами "или их использования".

Статья 3.

Внести в Уголовный кодекс Кыргызской Республики (газета "Эркин-Тоо" от 16 ноября 2021 года №122-133) следующие изменения:

1) части 3 и 4 статьи 65 после слов "частями 2-4 статьи 240" дополнить словами ", частью 1 статьи 242-1";

2) статьи 238 и 239 изложить в следующей редакции:

"Статья 238. Подделка акцизных марок и (или) средств идентификации

1. Изготовление поддельных акцизных марок и (или) средств идентификации (кодов маркировки) с целью сбыта, а равно хранение с целью сбыта или использование поддельных акцизных марок и (или) средств идентификации, и (или) учетно-контрольных марок в крупном размере либо группой лиц по предварительному сговору -

наказываются штрафом от 5000 до 7000 расчетных показателей или лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, -

наказываются штрафом от 7000 до 10000 расчетных показателей или лишением свободы на срок до семи лет.

Примечание. В настоящей статье:

- крупным размером признается сто или более поддельных акцизных марок или средств идентификации, или учетно-контрольных марок;

- особо крупным размером признается пятьсот или более поддельных акцизных марок или средств идентификации, или учетно-контрольных марок.

Статья 239. Оборот продукции, подлежащей обязательному акцизному обложению, без акцизных марок и (или) средств идентификации

1. Производство, хранение, импорт или реализация продукции, подлежащей обязательной маркировке, без акцизных марок и (или) средств идентификации, и (или) топливного маркера, и (или) учетно-контрольных марок, а равно нарушение установленного порядка и (или) правил применения средств идентификации, совершенные в крупном размере, -

наказываются штрафом от 5000 до 7000 расчетных показателей или лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, -

наказываются штрафом от 7000 до 10000 расчетных показателей или лишением свободы на срок до семи лет.

Примечание. В настоящей статье:

- крупным размером признается размер продукции, стоимость которой в пятьсот раз превышает расчетный показатель, установленный законодательством Кыргызской Республики на момент совершения преступления, или количество продукции без акцизных марок и (или) средств идентификации, и (или) топливного маркера, и (или) учетно-контрольных марок двести или более единиц;

- особо крупным размером признается размер продукции, стоимость которой в тысячу раз превышает расчетный показатель, установленный законодательством Кыргызской Республики на момент совершения преступления, или количество продукции без акцизной марки и (или) средств идентификации, и (или) топливного маркера, и (или) учетно-контрольных марок пятьсот или более единиц.";

3) в абзаце втором примечания статьи 241 цифры "241-243" заменить словами "241, 242 и 243";

4) дополнить статьей 242-1 следующего содержания:

"Статья 242-1. Нарушения в сфере применения фискального программного обеспечения

1. Внесение оператором фискального программного обеспечения изменений, не соответствующих установленным требованиям, в фискальное программное обеспечение, разрешенное к использованию в установленном порядке и используемое в целях налогового учета, с целью создания условий для уклонения от уплаты налогов и (или) других обязательных платежей в бюджет, если это повлекло неуплату налогов и (или) других обязательных платежей в бюджет в крупном размере, -

наказывается штрафом от 10000 до 20000 расчетных показателей или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.".

Статья 4.

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики (газета "Эркин-Тоо" от 16 ноября 2021 года №122-133) следующее изменение:

в части 6 статьи 159 цифры "243, 244" заменить цифрами "242-1, 243, 244".

Статья 5.

Внести в Кодекс Кыргызской Республики о правонарушениях (газета "Эркин-Тоо" от 16 ноября 2021 года №122-133) следующие изменения:

1) в статье 31:

а) абзац второй части 3 после цифр "314," дополнить цифрами "320-1,";

б) в абзаце втором части 4 слова "статьями 309-1 и 318" заменить словами "статьями 309-1, 318 и 319-1";

2) часть 1 статьи 308 изложить в следующей редакции:

"1. Отсутствие документов или искажение данных в документах, связанных с исчислением и уплатой налогов, либо непредставление в установленные сроки документов, связанных с налогообложением, за исключением налоговых отчетов, -

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере 30 расчетных показателей, на юридических лиц - 130 расчетных показателей.";

3) статью 311 изложить в следующей редакции:

"Статья 311. Перемещение товаров и транспортных средств через Государственную границу Кыргызской Республики с территории государств-членов Евразийского экономического союза без соответствующих документов

1. Перемещение товаров и транспортных средств через Государственную границу Кыргызской Республики с территории государств-членов Евразийского экономического союза без соответствующих документов, подлежащих оформлению в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики и/или правом ЕАЭС, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 100 расчетных показателей, на юридических лиц - 280 расчетных показателей.

2. То же действие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после применения мер взыскания, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 200 расчетных показателей, на юридических лиц - 650 расчетных показателей.

Примечание. В случае совершения правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, перемещаемые товары подлежат конфискации в порядке, установленном настоящим Кодексом.";

4) статьи 312-314 изложить в следующей редакции:

"Статья 312. Повторное использование бывших в употреблении соответствующих средств идентификации или акцизных марок

Повторное использование бывших в употреблении соответствующих средств идентификации или акцизных марок, или учетно-контрольных марок -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 350 расчетных показателей, на юридических лиц - 1000 расчетных показателей.

Статья 313. Производство, импорт и реализация товаров, подлежащих обязательной маркировке, без нанесения и/или добавления в продукцию и/или его упаковку средств маркировки

Производство, импорт, ввоз, хранение и реализация товаров, подлежащих маркировке, без топливного маркера или без нанесения на товар и/или его упаковку акцизных марок или средств идентификации и/или учетно-контрольных марок, а равно нарушение установленного порядка и/или правил применения средств идентификации, если такое правонарушение не содержит признаков преступления, -

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере 350 расчетных показателей, на юридических лиц - 1000 расчетных показателей.

Статья 314. Подделка средств маркировки товаров

Подделка акцизных марок, средств идентификации или учетно-контрольных марок товаров с целью использования, а равно их хранение с целью сбыта или сбыт -

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере 350 расчетных показателей, на юридических лиц - 1000 расчетных показателей.";

5) дополнить статьями 317-2 и 317-3 следующего содержания:

"Статья 317-2. Применение в предпринимательской деятельности субъектом оборудования (программно-технического устройства), предназначенного для приема платежей с использованием банковских платежных карт и/или электронных денег, и/или двухмерных символов штрихкода (QR-кода) национального стандарта, и/или иных инструментов безналичной оплаты, зарегистрированного на самого субъекта в качестве физического лица

1. Применение в предпринимательской деятельности субъектом оборудования (программно-технического устройства), предназначенного для приема платежей с использованием банковских платежных карт и/или электронных денег, и/или двухмерных символов штрихкода (QR-кода) национального стандарта, и/или иных инструментов безналичной оплаты, зарегистрированного на самого субъекта в качестве физического лица, предназначенного для осуществления платежей личного характера, не связанных с предпринимательской деятельностью, -

влечет предупреждение на физических или юридических лиц.

2. То же действие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное повторно после применения мер взыскания, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 50 расчетных показателей, на юридических лиц - 280 расчетных показателей.

3. То же действие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное более одного раза после применения мер взыскания, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 130 расчетных показателей, на юридических лиц - 650 расчетных показателей.

Статья 317-3. Непредоставление банком информации и/или нарушение порядка и сроков ее предоставления органам налоговой службы

Непредоставление информации, включая отказ банка в ее предоставлении, и/или нарушение порядка и сроков предоставления информации органам налоговой службы в случаях, предусмотренных налоговым законодательством Кыргызской Республики, -

влекут наложение штрафа на юридических лиц в размере 650 расчетных показателей.";

6) дополнить статьей 319-1 следующего содержания:

"Статья 319-1. Нарушение порядка применения фискального программного обеспечения

1. Внесение оператором фискального программного обеспечения изменений, не соответствующих установленным требованиям, в фискальное программное обеспечение, разрешенное к использованию в установленном порядке и используемое в целях налогового учета налогоплательщиками, если это действие не содержит признаков преступления, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 200 расчетных показателей, на юридических лиц - 10000 расчетных показателей.

2. Использование субъектом предпринимательства фискального программного обеспечения, не разрешенного к использованию в установленном порядке, в том числе ведение деятельности без регистрации фискального программного обеспечения, если эти действия не содержат признаков преступления, -

влекут наложение штрафа на физических лиц в размере 500 расчетных показателей, на юридических лиц - 2000 расчетных показателей.";

7) статью 320 изложить в следующей редакции:

"Статья 320. Воспрепятствование работникам налоговых органов в доступе к контрольно-кассовым машинам

Воспрепятствование работникам налоговых органов в доступе к контрольно-кассовым машинам -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 75 расчетных показателей, на юридических лиц - 230 расчетных показателей.";

8) дополнить статьей 320-1 следующего содержания:

"Статья 320-1. Воспрепятствование работникам налоговых органов в доступе к фискальному программному обеспечению

Воспрепятствование работникам налоговых органов в доступе к фискальному программному обеспечению -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 500 расчетных показателей, на юридических лиц - 2000 расчетных показателей.";

9) дополнить статьей 321-1 следующего содержания:

"Статья 321-1. Нарушение требований к центрам технического обслуживания

Нарушение требований налогового законодательства, предъявляемых к центрам технического обслуживания, -

влечет наложение штрафа на физических лиц в размере 200 расчетных показателей, на юридических лиц - 650 расчетных показателей.";

10) статью 325-1 признать утратившей силу;

11) абзац первый статьи 325-2 изложить в следующей редакции:

"Неуплата неналоговых доходов в установленные сроки, за исключением доходов, администрируемых органом налоговой службы, -";

12) статью 354 признать утратившей силу;

13) статью 470 изложить в следующей редакции:

"Статья 470. Уполномоченный орган государственной налоговой службы

Уполномоченный орган государственной налоговой службы рассматривает дела о правонарушениях и налагает взыскания, предусмотренные статьями 90-1, 308, 308-1, 309 - 309-4, 311 - 316-3, частью 1 статьи 317, статьями 317-1, 317-2, 317-3, 318-323 и 325-2 настоящего Кодекса.".

Статья 6.

Внести в Налоговый кодекс Кыргызской Республики (газета "Эркин-Тоо" от 19 января 2022 года №4-9) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 3 признать утратившей силу;

2) в части 2 статьи 4:

а) пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"Срок временного ввоза/вывоза товаров из государств-членов ЕАЭС составляет не более 24 месяцев.

Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их временного ввоза/вывоза в/из государств-членов ЕАЭС Кабинет Министров вправе определять более продолжительный срок, чем 24 месяца.";

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) деятельность на систематической основе - деятельность:

а) по реализации идентичных и/или однородных товаров, если в течение календарного года реализовано более двух единиц товара;

б) по выполнению работ и/или оказанию услуг на возмездной основе, если такие работы выполняются или услуги оказываются более двух раз в течение календарного года;";

в) пункт 50 дополнить подпунктом "г" следующего содержания: