ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 30 июня 2022 года №183-З

О правах инвалидов и их социальной интеграции

Принят Палатой представителей 31 мая 2022 года

Одобрен Советом Республики 16 июня 2022 года

Настоящий Закон устанавливает права инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее, если не определено иное, – инвалиды), определяет гарантии осуществления их прав, обеспечения равенства и недискриминации по признаку инвалидности и направлен на улучшение качества жизни инвалидов, создание и обеспечение надлежащих условий для полного и равноправного участия инвалидов в жизни общества, а также на профилактику инвалидности.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:

абилитация инвалида – комплекс мер, направленных на формирование, развитие и поддержание отсутствовавших ранее у инвалида функций органов или систем организма, способностей, навыков к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности;

ассистивные устройства и технологии – устройства, оборудование, программное обеспечение, специальные технологии, иные вспомогательные средства, предусмотренные для полного или частичного преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности, технические средства социальной реабилитации инвалидов;

аудиодескрипция – техника словесного описания визуального содержания предметов, действий, пространства, недоступного инвалидам с нарушениями зрения;

дискриминация по признаку инвалидности – любые различия, исключения или ограничения по причине инвалидности, целью или результатом которых являются умаление или отрицание признания, осуществления наравне с другими людьми всех гарантированных в Республике Беларусь гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод;

доступная среда – состояние и качество среды обитания, в том числе транспортных средств, информационной и коммуникационной среды, позволяющие инвалидам осуществлять свои права и участвовать в жизни общества наравне с другими людьми;

жестовый язык – знаковая система, естественно созданная людьми с нарушением слуха и соотносящая понятийное содержание с пространственно-визуальным воспроизведением;

инвалид – человек с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать его полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми;

инвалидность – результат взаимодействия между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими, средовыми барьерами, который мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми;

индивидуальная программа реабилитации, абилитации инвалида, индивидуальная программа реабилитации, абилитации ребенка-инвалида (далее – индивидуальная программа реабилитации, абилитации инвалида) – документ, определяющий комплекс мероприятий по реабилитации, абилитации инвалида, сроки их проведения, а также исполнителей;

общественные объединения инвалидов – добровольные объединения граждан, более 50 процентов членов которых составляют инвалиды (их законные представители) и основными уставными целями которых являются осуществление мер по обеспечению равных возможностей участия инвалидов во всех сферах жизнедеятельности общества, соблюдение и защита их прав и законных интересов наравне с другими людьми;

ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата человеком способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться, заниматься трудовой деятельностью, а ребенком в возрасте до 18 лет – осуществлять ведущую возрастную деятельность;

разумное приспособление – необходимые и подходящие модификации и коррективы, вносимые, когда это нужно в конкретном случае, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами прав и свобод наравне с другими людьми;

реабилитация инвалида – комплекс мер, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций органов или систем организма, способностей, навыков к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности и их поддержание;

социальная интеграция инвалидов – комплекс мер, принимаемых в областях социальной защиты, занятости населения, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, жилищных отношений, информации и информатизации, культуры и других областях и направленных на обеспечение равных возможностей для осуществления инвалидами своих прав и участия их в жизни общества наравне с другими людьми;

социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам в виде выплаты пенсий, пособий, предоставления государственной адресной социальной помощи, государственных социальных льгот, прав и гарантий, установленных законодательством;

специализированное рабочее место – рабочее место для работы инвалида, оснащенное при необходимости основным и вспомогательным оборудованием, условия труда на котором позволяют инвалиду выполнять свои трудовые обязанности и не противоречат индивидуальной программе реабилитации, абилитации инвалида;

универсальный дизайн – дизайн предметов, обстановки, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна, не исключающий использования ассистивных устройств и технологий;

ясный язык – форма отображения (воспроизведения) письменной, устной и иной информации, доступная для людей, испытывающих трудности в ее восприятии и понимании, предусматривающая преобразование такой информации в целях исключения сложных и заимствованных терминов и понятий, упрощения структуры высказывания, конкретизации, сокращения текста, расположения слов в определенной последовательности.

Иные термины определяются в отдельных статьях настоящего Закона.

Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с правами инвалидов и их социальной интеграцией

Отношения, связанные с правами инвалидов и их социальной интеграцией, регулируются законодательством о правах инвалидов и их социальной интеграции, а также международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь.

Законодательство о правах инвалидов и их социальной интеграции основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь (далее – граждане), являющихся инвалидами, независимо от группы и причины инвалидности, степени утраты здоровья.

Статья 4. Международное сотрудничество в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции

Республика Беларусь осуществляет международное сотрудничество в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции с иностранными государствами, международными организациями и межгосударственными образованиями в порядке, установленном законодательством и международными договорами Республики Беларусь.

Статья 5. Государственная политика в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции

Государственная политика в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции выражается в создании правовых, экономических и социальных условий для обеспечения реализации и защиты прав и свобод инвалидов, их интеграции в общество.

Основными принципами государственной политики в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции являются:

равенство и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

обеспечение равных возможностей реализации инвалидами прав и участия их в жизни общества наравне с другими людьми;

запрещение дискриминации по признаку инвалидности;

инклюзия в образовании;

гарантированность реабилитации, абилитации инвалидов;

гарантированность социальной поддержки инвалидов;

межведомственное взаимодействие государственных органов, взаимодействие государственных органов с иными организациями, в том числе общественными объединениями инвалидов, в решении вопросов обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции;

участие общественных объединений инвалидов в формировании и реализации государственных программ в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции;

приоритетность мер по профилактике инвалидности.

Государственная политика в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции направлена на:

обеспечение инвалидам равных с другими людьми возможностей реализации гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, закрепленных в Конституции Республики Беларусь, настоящем Законе, иных законодательных актах и международных договорах Республики Беларусь;

обеспечение инвалидам права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам;

полное и эффективное участие инвалидов в жизни общества;

формирование в обществе уважительного отношения к правам и достоинству инвалидов, привлечение внимания к их способностям и вкладу в жизнедеятельность общества;

создание доступной среды и улучшение качества жизни инвалидов;

создание среды жизнедеятельности с учетом универсального дизайна и разумного приспособления;

совершенствование системы реабилитации, абилитации и социальной поддержки инвалидов;

снижение показателей частоты и тяжести инвалидности.

Статья 6. Права инвалидов

Инвалиды в Республике Беларусь обладают всей полнотой гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, закрепленных в Конституции Республики Беларусь, настоящем Законе, иных законодательных актах и международных договорах Республики Беларусь, включая право на:

недискриминацию и защиту от дискриминации по признаку инвалидности;

самостоятельный образ жизни и вовлеченность в общественную деятельность;

реабилитацию, абилитацию;

образование;

выбор рода деятельности и трудоустройство;

участие в политической и общественной жизни;

доступную среду;

индивидуальную мобильность;

использование жестового языка инвалидами с нарушением слуха;

медицинскую помощь, оказываемую в соответствии с законодательством о здравоохранении;

предоставление жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

достаточный жизненный уровень и социальную поддержку;

участие в культурной жизни, проведение досуга и отдыха, занятие физической культурой и спортом;

защиту и безопасность в условиях чрезвычайных ситуаций.

Инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение человеческого достоинства независимо от состояния здоровья.

Дети-инвалиды пользуются всеми правами и свободами наравне с другими детьми. Во всех действиях, предпринимаемых в отношении детей-инвалидов, должны обеспечиваться наилучшие интересы ребенка.

В целях обеспечения социальной интеграции инвалидов при разработке технических нормативных правовых актов учитываются потребности инвалидов и необходимость создания среды жизнедеятельности с учетом универсального дизайна и разумного приспособления.

Статья 7. Запрещение дискриминации по признаку инвалидности

В Республике Беларусь запрещается дискриминация по признаку инвалидности.

Дискриминация по признаку инвалидности включает в себя все формы дискриминации, в том числе прямую, косвенную дискриминацию, оскорбление действием, отказ в разумном приспособлении.

Прямая дискриминация – различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, имевшие место в отношении инвалида и не допускаемые в отношении других людей в аналогичной ситуации.

Косвенная дискриминация – ситуация, когда общеустановленные нормы, требования, процедуры или практика ставят инвалида в менее благоприятное положение по сравнению с другими людьми, за исключением случаев, указанных в части седьмой настоящей статьи.