УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 7 мая 2024 года №УП-74

Об определении приоритетных направлений внедрения и развития современной системы управления в водном хозяйстве

В целях обеспечения достижения основных целевых показателей по приоритетным направлениям, определенным в Стратегии "Узбекистан — 2030", а также внедрения современного управления в водном хозяйстве исходя из передового зарубежного опыта:

1. Определить Министерство водного хозяйства государственным органом, осуществляющим ведение единого водного баланса по всем источникам, а также координацию работы по организации и ведению Государственного водного кадастра.

Определить основными направлениями деятельности Министерства водного хозяйства:

ведение единого водного баланса и Государственного водного кадастра;

обеспечение водной безопасности страны путем эффективного управления водными ресурсами трансграничных и внутренних рек, саев, а также создания достаточных запасов воды в естественных озерах, водных сооружениях и подземных источниках;

развитие ирригационной и мелиоративной системы, бесперебойное обеспечение водой потребителей всех отраслей экономики;

создание прозрачной системы управления водными ресурсами и ведения учета воды с широким использованием цифровых технологий;

широкое внедрение в сферу современных ресурсосберегающих технологий, научных достижений и ноу-хау;

повышение эффективности использования водных ресурсов путем широкого внедрения рыночных механизмов в водопользование и управление водными ресурсами;

организацию научных исследований, направленных на повышение экономической эффективности рационального использования воды и водохозяйственных объектов;

организацию системной работы, направленной на обеспечение безопасности водохозяйственных объектов;

развитие межгосударственных отношений по вопросам использования трансграничных водных ресурсов.

2. Определить основными направлениями реформирования управления водным хозяйством:

организацию структуры Министерства водного хозяйства путем разделения его на верхний, средний и нижний звенья, а также конкретное определение функций;

конкретное определение полномочий Министерства водного хозяйства по ведению Единого водного баланса и кадастра;

повышение эффективности государственного контроля за использованием и охраной вод;

обеспечение развития отрасли на основе стратегических и инновационных идей, научно обоснованных предложений и инициатив;

повышение привлекательности водохозяйственных объектов для частного сектора путем налаживания прозрачной системы ведения бизнеса на водохозяйственных объектах;

создание дополнительных удобств для водопользователей за счет упрощения системы разрешений на водопользование;

привлечение в сферу квалифицированных специалистов за счет совершенствования системы оплаты труда и снижение текучести кадров;

коренное реформирование системы разработки проектной документации по строительству крупных водохозяйственных объектов и активизацию отраслевых проектных институтов.

3. Образовать в структуре Министерства водного хозяйства в рамках общей предельной численности управленческого персонала в качестве самостоятельного юридического лица:

а) нижеследующие:

Агентство по эксплуатации объектов водного хозяйства (далее – Агентство по эксплуатации);

Департамент по реализации проектов водного хозяйства;

б) нижеследующие:

Центральную диспетчерскую и водобалансовую службу — на базе Центральной диспетчерской, коммуникационной и кадастровой службы;

Центр реформ в водном хозяйстве — на базе Информационно-аналитического и ресурсного центра;

Хорезмский научно-исследовательский центр водных проблем при Научно-исследовательском институте ирригации и водных проблем — на базе Научно-исследовательского центра водных проблем при Кабинете Министров;

государственное учреждение "Внедрение рыночных механизмов в водное хозяйство" — на базе государственного учреждения "Безопасная река" при Министерстве экологии, охраны окружающей среды и изменения климата.

4. Утвердить:

организационную структуру Министерства водного хозяйства согласно приложению №1;

организационную структуру Агентства по эксплуатации объектов водного хозяйства согласно приложению №2;

организационную структуру Департамента по реализации проектов водного хозяйства согласно приложению №3.

5. Утвердить вертикальную систему управления из трех звеньев и распределение функций организаций Министерства водного хозяйства согласно приложению №4.

6. Установить, что согласно приложению №5 с 1 июля 2024 года при определении должностного оклада работников Министерства водного хозяйства и организаций его системы в соответствии с утвержденными разрядами по оплате труда по Единой тарифной сетке применяются повышенные тарифные коэффициенты и начиная с 2025 года — ежемесячные надбавки в коэффициентах к должностному окладу с учетом коэффициента стимулирования за выслугу лет.

Расходы, возникающие в связи с введением порядка, предусмотренного в приложении №5 к настоящему Указу, осуществляются в 2024 году за счет средств, выделенных Министерству водного хозяйства из Государственного бюджета, в том числе сэкономленной по прогнозам части средств, предусмотренных для покрытия затрат на электроэнергию для насосных станций, начиная с 2025 года — за счет средств, предусматриваемых в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан.

7. Утвердить "Дорожную карту" по углублению реформ в сфере водного хозяйства и трансформации деятельности системы согласно приложению №6.

8. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата и Министерством водного хозяйства до 15 августа 2024 года обеспечить выделение земель водного фонда естественных водных объектов соответствующим организациям-пользователям в системе Министерства водного хозяйства на праве постоянного пользования.

9. Установить, что:

Министерство водного хозяйства является органом, выполняющим функции участника от имени государства для организаций ООО "УзГИП" и ООО "Сувлойиха";

вмешательство третьих лиц, в том числе органов государственной власти на местах, в деятельность Министерства водного хозяйства и организаций его системы касательно управления водными ресурсами запрещается.