Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 23 октября 2019 года №884

Некоторые вопросы отчуждения объектов государственной собственности

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Внести изменения в Порядок отчуждения объектов государственной собственности, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 6 июня 2007 г. №803 (Официальный вестник Украины, 2007 г., №43, ст. 1714; 2008 г., №6, ст. 146, №28, ст. 874; 2009 г., №48, ст. 1624; 2010 г., №16, ст. 741; 2011 г., №35, ст. 1451; 2012 г., №87, ст. 3546; 2015 г., №79, ст. 2643; 2016 г., №85, ст. 2782; 2018 г., №49, ст. 1712; 2019 г., №24, ст. 854), изложив его в прилагаемой редакции.

2. Определить государственное предприятие "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖИ", которое принадлежит к сфере управления Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства, ответственным за обеспечение функционирования электронной торговой системы.

3. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Украины от 6 сентября 2017 г. №717 "О реализации пилотного проекта по организации электронных торгов (аукционов) с использованием электронной торговой системы ProZorro.Продажи" (Официальный вестник Украины, 2017 г., №78, ст. 2394);

постановление Кабинета Министров Украины от 22 мая 2019 г. №460 "О внесении изменения в пункт 4 постановления Кабинета Министров Украины от 6 сентября 2017 г. №717" (Официальный вестник Украины, 2019 г., №46, ст. 1590).

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 6 июня 2007 года №803

(в редакции Постановления Кабинета Министров Украины от 23 октября 2019 года №884)

Порядок отчуждения объектов государственной собственности

Общая часть

1. Этот Порядок определяет механизм и способы отчуждения объектов государственной собственности.

2. В этом Порядке термины употребляются в таком значении:

1) объекты государственной собственности (далее - имущество) - материальные активы, которые в соответствии с законодательством признаются основными фондами (средствами);

2) отчуждение имущества - передача права собственности на имущество юридическим или физическим лицам по процедурам и способами, предусмотренным настоящим Порядком;

3) администратор - государственное предприятие "ПРОЗОРРО.ПРОДАЖИ";

4) гарантийный взнос - способ обеспечения исполнения участником обязательств по участию в электронном аукционе, согласно которому пользователь вносит сумму для приобретения статуса участника электронного аукциона путем перечисления денежных средств на счет оператора электронной площадки. Гарантийный взнос устанавливается в размере 10 процентов стартовой цены лота и указывается в объявлении о проведении аукциона;

5) электронная торговая система - двухуровневая информационно-телекоммуникационная система, состоящая из центральной базы данных и электронных площадок, которые взаимодействуют через интерфейс программирования приложений, который предоставляется в виде кода с открытым доступом и определяет функциональность электронной торговой системы. Данная система обеспечивает возможность создания, размещения, публикации и обмена информацией и документами в электронной форме, необходимыми для проведения аукциона в электронной форме;

6) электронный аукцион - способ отчуждения лота, по которому победителем становится участник, который в ходе аукциона в электронной торговой системе предложил наивысшую цену;

7) электронная площадка - аппаратно-программный комплекс, который функционирует в Интернете, подключенный к электронной торговой системе и обеспечивает организатору аукциона, пользователям и участникам возможность пользоваться сервисами такой системы с автоматическим обменом информацией относительно процесса проведения электронных аукционов;

8) закрытое ценовое предложение - сумма средств, уплата которой декларируется участником до проведения электронного аукциона и подается в личном кабинете через оператора электронной площадки в электронной торговой системе до окончания конечного срока принятия заявлений об участии в электронном аукционе;

9) пользователь - физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на электронной площадке в электронной торговой системе и намеренное принять участие в электронном аукционе;

10) шаг аукциона (минимальный шаг аукциона) - минимальная надбавка, на которую в ходе торгов (или на этапе подачи закрытых ценовых предложений) может осуществляться повышение ценового предложения участника. Размер минимального шага аукциона составляет 1 процент от стартовой цены лота;

11) лот - объект государственной собственности, который выставляется на электронный аукцион;

12) объявление о проведении аукциона - сведения и информация, содержащие сведения о лоте, выставляемом в электронной торговой системе и на веб-сайтах операторов;

13) оператор электронной площадки - юридическое лицо, которое имеет право использовать электронную площадку и действует согласно договору, заключенному с администратором электронной торговой системы;

14) организатор аукциона - Фонд государственного имущества - в отношении недвижимого имущества Украины; субъект хозяйствования, на балансе которого находится имущество, которое подлежит отчуждению, а в отношении имущества, находящегося на балансе субъекта управления, организатором выступает такой субъект управления, - в отношении иного имущества;

15) покупатель - юридическое или физическое лицо, ставшее победителем аукциона;

16) регистрационный взнос - денежные средства в размере, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка, вносимые за регистрацию заявления на участие в электронном аукционе лицом, изъявившим намерение принять участие в электронном аукционе, на соответствующий счет оператора электронной площадки;

17) стартовая цена - цена, с которой начинается аукцион по каждому объекту государственной собственности;

18) участник - физическое или юридическое лицо в лице уполномоченного представителя, которое изъявило намерение принять участие в электронном аукционе, оплатило регистрационный и гарантийный взносы, прошло процедуру регистрации для участия в электронном аукционе, получило соответствующее подтверждение о регистрации и индивидуальный код участника;

19) центральная база данных - совокупность технических и программных средств, исходный код которых опубликован в открытом доступе, в составе баз данных, модулей электронного аукциона и вспомогательных модулей, обеспечивающих возможность проведения аукциона в электронной форме и гарантируют равный доступ к информации участникам аукциона в электронной форме;

20) ценовое предложение - сумма средств, уплата которой декларируется участником в ходе электронного аукциона.

Другие термины употребляются в значении, приведенном в Законах Украины "О приватизации государственного и коммунального имущества", "Об управлении объектами государственной собственности", "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине" и постановлении Кабинета Министров Украины от 10 мая 2018 г. №432 "Об утверждении Порядка проведения электронных аукционов для продажи объектов малой приватизации и определения дополнительных условий продажи" (Официальный вестник Украины, 2018 г., №47, ст. 1641, №62, ст. 2136).

Порядок функционирования электронной торговой системы для подготовки и проведения электронных аукционов определяется администратором в Регламенте работы электронной торговой системы.

3. Действие этого Порядка распространяется на отчуждение имущества, переданного казенным предприятиям, государственным коммерческим предприятиям (их объединениям), учреждениям и организациям (в том числе в процедуре ликвидации по решению субъекта управления); имущества, переданного Национальной и национальным отраслевым академиям наук в бессрочное безвозмездное пользование (далее - субъекты хозяйствования).

4. Отчуждение имущества осуществляется путем его продажи на электронном аукционе.

Отчуждение имущества может осуществляться только при условии учета особенностей правового режима отдельного имущества, наличия установленных законодательными актами обременений или ограничений относительно распоряжения имуществом.

5. Действие этого Порядка не распространяется на отчуждение:

1) целостных имущественных комплексов государственных предприятий, их структурных подразделений;

2) индивидуально определенного имущества, которое в установленном порядке включено в перечни объектов, подлежащих приватизации в соответствии с законодательством по вопросам приватизации;

3) имущества, на которое в соответствии с законодательством установлен запрет на отчуждение;

4) имущества, порядок отчуждения которого определяется отдельным законом;

5) имущества, которое не вошло в уставный капитал хозяйственных обществ в процессе приватизации (корпоратизации), но находится на их балансе, и отчуждение которого осуществляется путем приватизации;

6) имущества, переданного в аренду в составе целостных имущественных комплексов государственных предприятий, организаций (их структурных подразделений), отчуждение которого осуществляется государственными органами приватизации в соответствии с законодательством о приватизации;

7) объектов жилой недвижимости, право собственности на которые приобретено Государственным ипотечным учреждением с целью передачи в финансовый лизинг гражданам Украины.

Принятие решения об отчуждении имущества

6. Отчуждение имущества осуществляется непосредственно субъектом хозяйствования, на балансе которого находится такое имущество, только после предоставления на это согласия или разрешения (далее - согласие) соответствующего субъекта управления имуществом, который является представителем собственника и выполняет его функции в пределах, определенных законами (далее - субъект управления).

Отчуждение недвижимого имущества, а также воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и подвижного состава железнодорожного транспорта осуществляется при условии дополнительного согласования с Фондом государственного имущества.

Решение о предоставлении согласия и согласования на отчуждение имущества принимается только при таких условиях:

отчуждение имущества не ограничивает осуществление субъектом хозяйствования производственной и другой деятельности и/или в соответствии с экономическими, техническими (или иными) показателями дальнейшее использование имущества является невозможным и/или экономически нецелесообразно;

отчуждение имущества не влияет на целостность имущественного комплекса субъекта хозяйствования или его структурного подразделения (кроме случаев отчуждения имущества в процедуре ликвидации по решению субъекта управления);

отчуждение имущества, которое не указано в пункте 5 настоящего Порядка и соответствует требованиям, определенным в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка.

Отчуждение имущества, находящегося на балансе субъекта управления, осуществляется по решению такого субъекта, кроме недвижимого имущества, а также воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания и подвижного состава железнодорожного транспорта, отчуждение которого осуществляется по согласованию с Фондом государственного имущества.

Кабинет Министров Украины предоставляет согласие на отчуждение имущества, указанного в абзаце втором настоящего пункта, субъектам хозяйствования, в отношении которых выполняет функции управления, на основании согласованных предложений Фонда государственного имущества и других заинтересованных органов исполнительной власти, определенных Кабинетом Министров Украины.

Отчуждение иного имущества субъектов хозяйствования, в отношении которых Кабинет Министров Украины выполняет функции управления, осуществляется такими субъектами на основании согласия, предоставленного Фондом государственного имущества, согласно настоящему Порядку.

Фонд государственного имущества после проработки документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, готовит и подает Кабинету Министров Украины предложения относительно отчуждения имущества, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

7. Для получения согласия на отчуждение имущества субъект хозяйствования подает вместе с обращением относительно отчуждения имущества:

1) технико-экономическое обоснование целесообразности отчуждения имущества и направления использования средств (с обязательным определением влияния отчуждения имущества на целостность имущественного комплекса, кроме случаев отчуждения имущества в процедуре ликвидации по решению субъекта управления);

2) сведения об объектах основных фондов (средств), которые предлагаются к отчуждению, по данным бухгалтерского учета на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче такого обращения относительно отчуждения имущества или на дату оценки (в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 10 настоящего Порядка) согласно приложению 1;

3) акт инвентаризации основных фондов (средств), которые предлагаются к отчуждению, согласно приложению 2;

4) акт технического состояния имущества, составленный на дату представления обращения относительно отчуждения имущества и утвержденный руководителем субъекта хозяйствования;

5) сведения о наличии обременений или ограничений относительно распоряжения имуществом, которое предлагается к отчуждению (вместе с соответствующими подтверждающими документами);

6) при наличии задолженности по выплате заработной платы - сведения об общей сумме задолженности по заработной плате и график погашения такой задолженности, а также о наличии у предприятия задолженности по налогам и сборам (обязательным платежам) в бюджеты и государственные целевые фонды.

В случае целесообразности отчуждения имущества, указанного в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка, субъект управления в 20-дневный срок с даты поступления документов, указанных в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта, представляет их Фонду государственного имущества вместе с информацией субъекта управления относительно влияния отчуждения имущества на целостность имущественного комплекса и осуществление субъектом хозяйствования производственной или иной деятельности (кроме случаев отчуждения имущества в процедуре ликвидации по решению субъекта управления).

Во время отчуждения имущества в процедуре ликвидации по решению субъекта управления документы, определенные подпунктами 1 - 6 настоящего пункта, подписываются членами ликвидационной комиссии и утверждаются председателем такой комиссии.

Субъект управления или Фонд государственного имущества имеет право истребовать дополнительные документы у субъекта хозяйствования в соответствии с требованиями настоящего Порядка в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта, в том числе технические паспорта, судовые документы, выписки из реестров, заключения специализированных организаций, договоры (проекты договоров) и тому подобное.

В случае выявления в документах недостатков (наличие противоречий и/или неполной или неточной информации об имуществе, которое предлагается к отчуждению) субъект управления или Фонд государственного имущества обязательно предлагают субъекту хозяйствования устранить в течение 25 рабочих дней такие недостатки и представить доработанные документы, о чем сообщают ему письмом в сроки, не превышающие сроки принятия решения о предоставлении согласия или согласования на отчуждение имущества.

Документы, поступившие после доработки, рассматриваются субъектом управления или Фондом государственного имущества в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.

8. Решение о предоставлении или отказе в предоставлении согласия на отчуждение имущества принимается в течение 10 рабочих дней с даты поступления к субъекту управления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и соответствующего согласования Фонда государственного имущества.

Фонд государственного имущества в течение 15 рабочих дней с даты поступления указанных документов в полном объеме принимает решение о согласовании или отказе в согласовании отчуждения имущества.

Фонд государственного имущества как организатор продажи недвижимого имущества согласовывает его отчуждение и подписывает протокол аукциона.

9. Решение о предоставлении согласия на отчуждение имущества принимается соответствующим субъектом управления в форме распорядительного акта, а отказ в предоставлении такого согласия - в форме письма. Решение о согласовании или отказе в согласовании отчуждения имущества, а также о даче согласия на отчуждение имущества, указанного в абзаце девятом пункта 6 настоящего Порядка, предоставляется Фондом государственного имущества в форме письма и направляется не позднее следующего рабочего дня с даты принятия такого решения.

Решение об отказе в предоставлении согласия или согласования на отчуждение имущества принимается в случае, когда:

имущество, предлагаемое к отчуждению, не соответствует требованиям, установленным абзацами третьим - шестым пункта 6 настоящего Порядка;

субъект хозяйствования подал не в полном объеме документы, предусмотренные настоящим Порядком, или не представил их в установленный настоящим Порядком срок, а также при наличии в документах противоречий;

технико-экономическое обоснование целесообразности отчуждения имущества не содержит необходимых экономических и/или технических расчетов, подтверждающих необходимость отчуждения имущества (в том числе определение влияния отчуждения имущества на целостность имущественного комплекса);

не представлена информации о влиянии отчуждения имущества на целостность имущественного комплекса и осуществление субъектом хозяйствования производственной или иной деятельности.

10. Стартовая цена имущества устанавливается на уровне его балансовой стоимости.

В случае если балансовая стоимость имущества, предлагаемого к продаже, составляет менее 10 процентов первоначальной стоимости, такая стоимость определяется на основании стоимости, определенной в соответствии с Методикой оценки имущества, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 10 декабря 2003 г. №1891 (Официальный вестник Украины, 2003 г., №51, ст. 2669; 2019 г., №24, ст. 846).

Фонд государственного имущества осуществляет согласование заключения о стоимости имущества в случае, когда балансовая стоимость имущества составляет менее 10 процентов первоначальной стоимости.

Предоставление согласования или отказа в согласовании заключения о стоимости имущества осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня его представления Фонду государственного имущества.

Если в установленный настоящим пунктом срок согласования или отказа в согласовании такого заключения не представлено, заключение о стоимости такого имущества считается согласованным.

11. Со дня согласования отчуждения имущества и перехода права собственности к покупателю или прекращения такого отчуждения субъект хозяйствования без согласия субъекта управления и/или Фонда государственного имущества не имеет права на:

совершение сделок и/или хозяйственных обязательств, предметом которых является приобретение, отчуждение, обременение, приобретение в собственность другим способом или форме имущества, подлежащего отчуждению;

заключение договоров аренды, поручительства, гарантии, ипотеки, залога и др., предметом которого выступает следующее имущество;

списание имущества, подлежащего отчуждению, безвозмездную передачу и реализацию такого имущества для погашения задолженности, передачу имущества в управление;

изменение стоимости имущества в любой форме и способом.

Ответственность за сохранность имущества и вред, причиненный таким объектам, несут руководители субъекта хозяйствования, на балансе которого находится соответствующее имущество.

Руководитель (председатель ликвидационной комиссии) субъекта хозяйствования, на балансе которого находится объект отчуждения, обеспечивает сохранность указанного имущества до приобретения покупателем права собственности на приобретенный объект.

Общие требования к процедуре отчуждения имущества

12. Отчуждение имущества осуществляется исключительно на электронных аукционах в электронной торговой системе.

Электронный аукцион проводится в соответствии с договором, заключаемым между организатором аукциона и операторами электронных площадок.

13. Отчуждение имущества, находящегося за рубежом (кроме недвижимого имущества иностранных дипломатических учреждений, реализация которого осуществляется в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины) и реализация которого в Украине невозможна или нецелесообразна, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом требований законодательства стран, на территории которых находится имущество, которое подлежит отчуждению, а также с сохранением условий конкурентной продажи имущества.

14. Средства от продажи недвижимого имущества перечисляются покупателем на казначейский счет Фонда государственного имущества организатору продажи недвижимого имущества.

Фонд государственного имущества перечисляет в общий фонд Государственного бюджета Украины средства, полученные от продажи недвижимого имущества, за вычетом балансовой (остаточной) стоимости такого имущества, которая перечисляется на банковский счет субъекта хозяйствования, который является балансодержателем имущества.

Средства, полученные от отчуждения иного государственного имущества, в случае наличия у предприятия задолженности по выплате заработной платы, в первую очередь направляются на погашение такой задолженности и задолженности по налогам и сборам (обязательным платежам) в бюджеты и государственные целевые фонды, связанных с заработной платой, других налогов и сборов, а также на иные цели согласно утвержденному финансовому плану.

Субъекты хозяйствования обязаны предоставить субъекту управления, Фонду государственного имущества в течение 30 дней с момента реализации имущества отчет по результатам отчуждения и использования указанных средств согласно приложению 3.

Фонд государственного имущества на основании отчетов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, ежеквартально подает Минфину сводную информацию о результатах отчуждения недвижимого имущества, перечисления и использования средств, поступивших от продажи такого имущества.

Подготовка к проведению аукциона

15. Организатор аукциона самостоятельно и бесплатно через авторизованные электронные площадки обнародует в электронной торговой системе объявление о проведении аукциона.

Электронные аукционы по продаже имущества проводятся не ранее, чем через 20 дней, но не позднее, чем через 35 дней после опубликования объявления о проведении аукциона.

16. Объявление о проведении аукциона обязательно должно содержать:

1) информацию:

об имуществе (объект основных фондов (средств), его часть или группа объектов основных фондов (средств), подлежащем продаже:

- наименование и местонахождение имущества;

- технические характеристики, год выпуска или ввода в эксплуатацию и др.;

об объектах недвижимого имущества:

- данные о здании (сооружения, нежилые помещения) и земельном участке, на котором расположено имущество (местонахождение, кадастровый номер (при наличии), площадь, целевое назначение земельного участка, информацию о лице, которому земельный участок принадлежит на праве собственности или пользования, о наличии обременений на земельный участок), функциональное использование зданий (сооружений, нежилых помещений) и условия пользования ими;

- информацию о договорах аренды объекта или его части с указанием по каждому договору наименования арендатора, арендуемой площади, размера месячной арендной платы, срока действия договора аренды;

- информацию о балансодержателе (наименование, его местонахождение и контактные данные);

- план здания (при наличии) (в случае принятия решения организатором аукциона);

2) информацию об электронном аукционе:

дата и время проведения электронного аукциона;

конечный срок подачи заявления на участие в электронном аукционе;

3) информацию об условиях, на которых осуществляется продажа имущества:

существенные условия договора купли-продажи имущества либо проект соответствующего договора купли-продажи имущества;

стартовая цена (без учета налога на добавленную стоимость);

размер гарантийного взноса определяется в размере 10 процентов стартовой цены продажи имущества;

размер регистрационного взноса;

шаг электронного аукциона устанавливается на уровне 1 процента стартовой цены продажи имущества;

4) дополнительную информацию:

фотографическое изображение имущества;

реквизиты счетов, наименования учреждения (банка, казначейства), его местонахождение и номера счетов в национальной и иностранной валюте, открытых для проведения расчетов победителями электронных аукционов за приобретенное имущество;

реквизиты счетов операторов электронных площадок, открытых для уплаты потенциальными покупателями гарантийных и регистрационных взносов (указываются в объявлении путем размещения ссылки на страницу официального веб-сайта администратора, на которой указаны реквизиты таких счетов);

время и место проведения осмотра имущества;

наименование лица организатора аукциона, его местонахождение, адрес веб-сайта, номер телефона, время работы службы по организации электронного аукциона (фамилия, имя, отчество контактного лица организатора аукциона, ответственного за обеспечение возможности осмотра объекта, номер телефона, адрес электронной почты);

другие сведения, в частности информацию о необходимости возмещения затрат, связанных с продажей имущества, порядок расчетов за приобретенное имущество;

5) технические реквизиты объявления о проведении аукциона:

дата и номер решения субъекта управления и/или Фонда государственного имущества о согласовании отчуждения имущества, принятого в соответствии с настоящим Порядком;

ссылку на веб-страницу администратора, на которой есть ссылки на веб-страницы операторов электронных площадок, которые имеют право использовать электронную площадку и с которыми администратор заключил соответствующий договор (операторы указываются в алфавитном порядке).

Объявление о проведении аукциона не должно содержать положений, ограничивающих конкуренцию и приводящих к дискриминации участников.

17. Доступ к информации, обнародованной в электронной торговой системе, является бесплатным и свободным.

18. После обнародования объявления о проведении аукциона потенциальные покупатели, которые намерены принять участие в электронном аукционе, уплачивают регистрационный и гарантийный взносы на счет оператора электронной площадки, и подают заявление об участии в электронном аукционе через электронную торговую систему. Заявление об участии в электронном аукционе подается путем заполнения электронной формы с отдельными полями, где указывается информация о ценовом предложении, об участнике и загружаются необходимые документы, определенные в пункте 19 настоящего Порядка.

19. К участию в электронном аукционе допускаются участники, которые подали через электронную площадку заявление об участии в электронном аукционе, оплатили регистрационный и гарантийный взносы в размерах, определенных в соответствии с настоящим Порядком.

К заявлению об участии в электронном аукционе прилагаются:

для потенциальных покупателей - физических лиц - граждан Украины - копия карточки налогоплательщика с данными о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика, а в случае отсутствия такого документа, в связи с отказом от получения регистрационного номера - копия паспорта гражданина Украины;

для иностранных граждан - копия документа, удостоверяющего личность;

для потенциальных покупателей - юридических лиц:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц- предпринимателей и общественных формирований - для юридических лиц - резидентов;

- документ, подтверждающий регистрацию иностранного лица в стране его местонахождения (выписка из торгового, банковского или судебного реестра и тому подобное), заверенный в соответствии с законодательством государства его выдачи, переведенный на украинский язык - для юридических лиц - нерезидентов;

- информация о конечном бенефициарном владельце. Если лицо не имеет конечного бенефициарного владельца, указывается информация об отсутствии конечного бенефициарного владельца и о причине его отсутствия;

документ, подтверждающий уплату регистрационного взноса, а также документ, подтверждающий уплату гарантийного взноса участником.

Организатор аукциона не вправе истребовать от потенциального покупателя другие документы и сведения, чем предусмотренные настоящим Порядком.

20. За участие в электронном аукционе с участников оператором электронной площадки взимается регистрационный сбор в таком размере:

1) в случае, когда стартовая цена лота составляет не более 20 тыс. гривен, - один необлагаемый минимум доходов граждан;

2) в случае, когда стартовая цена лота составляет не более 50 тыс. гривен, - семь необлагаемых налогом минимумов доходов граждан;

3) в случае, когда стартовая цена лота составляет не более 200 тыс. гривен, - двадцать необлагаемых минимумов доходов граждан;

4) в случае, когда стартовая цена лота составляет не более 1 млн. гривен, - тридцать необлагаемых минимумов доходов граждан;

5) в случае, когда стартовая цена лота составляет более 1 млн. гривен, - сто необлагаемых минимумов доходов граждан.

Фактический размер регистрационного взноса указывается в протоколе электронного аукциона.

Уплаченные регистрационные взносы не подлежат возврату, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

21. Если на момент истечения конечного срока приема заявлений об участии в электронном аукционе подано менее двух заявлений об участии в электронном аукционе, аукцион считается несостоявшимся.

22. Если подано больше одного заявления об участии в электронном аукционе, активируется модуль электронного аукциона.

23. Все пользователи имеют возможность наблюдать за ходом электронного аукциона в режиме реального времени.

24. Если по результатам электронного аукциона ни один из участников не сделал шаг аукциона, электронный аукцион считается несостоявшимся.

Проведение аукциона

25. Оператор электронной площадки должен обеспечивать на бесплатной основе равный доступ всех пользователей к информации о проведении электронного аукциона, включая предоставление возможности наблюдать за ходом аукциона в режиме реального времени.

26. Электронные аукционы проводятся через электронную торговую систему путем повторяющегося процесса повышения цен тремя раундами в интерактивном режиме реального времени. Электронный аукцион начинается автоматически во время и дату, определенные в объявлении о проведении аукциона в электронной торговой системе.

В электронном аукционе могут участвовать участники, которые подали закрытые ценовые предложения.

В каждом раунде каждый участник в течение трех минут в порядке от меньших к большим ценовых предложений, а в случае их совпадения от тех, которые поданы позднее, к тем, которые поданы ранее, имеет право сделать шаг электронного аукциона в порядке, предусмотренном пунктом 27 настоящего Порядка. В случае отсутствия ценового предложения от участника в течение трех минут ценовое предложение такого участника в текущем раунде считается осуществленным в размере его закрытого ценового предложения для первого раунда или его предварительного ценового предложения для второго и третьего раундов.

Если участник сделал ценовое предложение раньше окончания отведенного времени на внесение такого ценового предложения, электронная торговая система предоставляет ему возможность внести изменения в ценовое предложение относительно его увеличения или уменьшения, но не ниже предыдущего ценового предложения этого участника, до завершения отведенного времени. Если участник не вносил и/или не менял ценового предложения в течение трех минут, после окончания этого времени электронная торговая система принимает его предварительное ценовое предложение и передает ход следующему участнику.

27. В ходе электронного аукциона участникам предоставляется возможность подавать свои ценовые предложения в соответствии с настоящим Порядком. Участник может в течение одного раунда электронного аукциона один раз повысить свое закрытое ценовое предложение/ценовое предложение не менее чем на размер минимального шага аукциона (шаг аукциона).

Размер минимального шага аукциона устанавливается на уровне 1 процента начальной цены электронного аукциона.

После завершения раунда электронная торговая система делает паузу в три минуты и объявляет следующий раунд.

В течение каждого раунда электронного аукциона всем участникам обеспечивается равный доступ к ходу электронного аукциона, в том числе к информации о местоположении их цен в электронной торговой системе от самой низкой к самой высокой в каждом раунде проведения электронного аукциона и информации о количестве участников в данном раунде электронного аукциона без указания их наименований.

Расчеты за приобретенное имущество

28. Протокол о результатах электронного аукциона (без подписи) формируется и публикуется в электронной торговой системе автоматически в день окончания электронного аукциона.

29. Победителем электронного аукциона считается участник, подавший самое высокое ценовое предложение за лот, в случае, когда им сделан, по меньшей мере, один шаг электронного аукциона.

В случае отказа им от подписания протокола о результатах электронного аукциона или договора купли-продажи имущества или в случае, предусмотренном пунктом 32 настоящего Порядка, победителем электронного аукциона считается участник с последующим по величине ценовым предложением при условии, что им сделан, по меньшей мере, один шаг электронного аукциона.

В случае одинаковых ценовых предложений победителем электронного аукциона считается участник, который подал его раньше, при условии отсутствия надлежащим образом оформленного письма (обращения) от такого участника об отказе от ожидания и отсутствия факта нажатия им соответствующей кнопки об отказе от ожидания в личном кабинете.

30. После завершения электронного аукциона протокол о результатах электронного аукциона подписывается победителем и оператором электронной площадки, через которую подано самое высокое ценовое предложение, и направляется организатору аукциона в течение четырех рабочих дней со дня, следующего за днем формирования протокола электронного аукциона. Организатор аукциона в течение шести рабочих дней со дня, следующего за днем формирования протокола электронного аукциона, подписывает и опубликовывает протокол о результатах электронного аукциона в электронной торговой системе.

31. Договор по результатам проведения электронного аукциона заключается между организатором аукциона и победителем электронного аукциона и опубликовывается организатором аукциона в электронной торговой системе в течение 20 рабочих дней с даты формирования протокола о результатах электронного аукциона в электронной торговой системе.

32. Организатор аукциона не подписывает протокол электронного аукциона, не заключает договор купли-продажи с потенциальным покупателем, который:

не соответствует требованиям к покупателю, предусмотренным частью первой статьи 8 Закона Украины "О приватизации государственного и коммунального имущества", кроме требований, предусмотренных пунктами 2, 4, 12 и 13 части второй настоящей статьи;

является работником организатора аукциона;

не подал документы или сведения, обязательное представление которых предусмотрено настоящим Порядком;

подал недостоверные сведения о себе;

приобрел статус победителя предварительного электронного аукциона по продаже этого имущества, но отказался от подписания или не подписал протокол или договор купли-продажи имущества в сроки, предусмотренные настоящим Порядком, в предыдущем аукционе.

После завершения электронного аукциона организатор аукциона проводит проверку заявления на участие в электронном аукционе вместе с приложенными к нему документами и информацией победителя аукциона и в случае несоответствия приложенных к заявлению документов принимает решение согласно абзацу первому этого пункта.

Победитель аукциона может обжаловать это решение в судебном порядке в течение срока, определенного статьей 30 Закона Украины "О приватизации государственного и коммунального имущества".

33. Оператор, через электронную площадку которого подано самое высокое ценовое предложение, не позднее трех рабочих дней с момента опубликования договора купли-продажи соответствующего лота в электронной торговой системе высчитывает из суммы гарантийного взноса, внесенного победителем электронного аукциона, вознаграждение в размере (с учетом налога на добавленную стоимость), который составляет:

1) в случае, когда цена продажи лота составляет менее 4000 тыс. гривен - 5 процентов от цены продажи лота;

2) в случае, когда цена продажи лота составляет от 4000 до 64000 тыс. гривен, - 3 процента от цены продажи лота;

3) в случае, когда цена продажи лота составляет более 64000 тыс. гривен, - 1,5 процента цены продажи лота.

Оператор, через электронную площадку которого подано самое высокое ценовое предложение, перечисляет не позднее трех рабочих дней с момента опубликования договора купли-продажи соответствующего лота в электронной торговой системе на счет победителя электронного аукциона остаток гарантийного взноса (при наличии такого остатка), за вычетом вознаграждения оператора, определенного в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта.

В случае если сумма вознаграждения оператора превышает размер гарантийного взноса, победитель обязан произвести полный расчет с оператором (осуществить доплату) после формирования протокола электронного аукциона, но до момента публикации договора купли-продажи соответствующего лота в электронной торговой системе.

34. Организатор аукциона вправе отменить электронный аукцион на любом этапе до даты проведения такого электронного аукциона исключительно на основании соответствующего решения организатора аукциона.

Решение организатора аукциона об отмене электронного аукциона должно быть изложено в форме распорядительного акта организатора аукциона (решение, приказ, распоряжение, протокол и т.п.) и содержать следующие реквизиты:

дату принятия решения;

номер решения;

основание для отмены электронного аукциона;

ссылку на решение, согласно которому такое имущество выставлено на продажу на электронном аукционе;

подпись уполномоченного лица организатора аукциона.

Решение организатора аукциона об отмене электронного аукциона публикуется в электронной торговой системе не позднее следующего рабочего дня со дня его принятия.

35. В случае отмены электронного аукциона либо признания его несостоявшимся, в соответствии с пунктами 21 и 24 настоящего Порядка оператором электронной площадки возвращается участникам в течение трех рабочих дней гарантийный взнос.

В случае отмены электронного аукциона либо признания его несостоявшимся, согласно пункту 21 настоящего Порядка оператором электронной площадки возвращается участникам в течение трех рабочих дней регистрационный взнос.

В случае отказа победителя аукциона от подписания протокола о результатах электронного аукциона или договора купли-продажи имущества или в случае, предусмотренном пунктом 32 настоящего Порядка, уплаченный гарантийный взнос не возвращается такому участнику и перечисляется оператором электронной площадки, через которую подано самое высокое ценовое предложение организатору аукциона, в течение трех рабочих дней.

В случае отказа участника со следующим по величине ценовым предложением, который приобрел статус победителя аукциона, от подписания протокола о результатах электронного аукциона или договора купли-продажи имущества, либо в случае, предусмотренном пунктом 32 настоящего Порядка, в отношении такого участника аукцион признается несостоявшимся. Гарантийный взнос в таком случае победителю электронного аукциона и участнику со следующим по величине ценовым предложением, которого электронная торговая система определила победителем электронного аукциона, не возвращается. Регистрационный взнос в таком случае не возвращается всем участникам электронного аукциона.

36. Если на электронном аукционе имущество не было реализовано или электронный аукцион признан несостоявшимся, организатор аукциона в течение 10 рабочих дней с даты формирования протокола электронного аукциона электронной торговой системой объявляет электронный аукцион со снижением стартовой цены на 50 процентов путем опубликования объявления о проведении аукциона.

Повторный электронный аукцион проводится в соответствии с настоящим Порядком.

37. Договор купли-продажи является основанием для внесения средств в банковское учреждение в качестве платы за приобретенное имущество.

Покупатель обязан оплатить приобретенное имущество в течение 30 дней с даты опубликования договора купли-продажи в электронной торговой системе.

Передача имущества покупателю осуществляется организатором аукциона только после уплаты им средств в полном объеме за приобретенное имущество путем заключения акта приема-передачи.

Субъект хозяйствования в 10-дневный срок после передачи имущества подает субъекту управления сведения о факте передачи. Субъект управления обеспечивает передачу сведений о факте передачи имущества в Единый реестр объектов государственной собственности.

38. Вопросы, касающиеся проведения электронных аукционов и не урегулированные настоящим Порядком, регулируются в соответствии с Регламентом работы электронной торговой системы.

Заключительные положения

39. Руководитель (председатель ликвидационной комиссии) субъекта (организатора аукциона) обеспечивает в соответствии с законодательством целевое использование средств, полученных от реализации имущества, представление субъекту управления и Фонду государственного имущества достоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком.

40. Субъекты управления обеспечивают в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством осуществление контроля за использованием средств, поступивших от продажи имущества, и за соблюдением порядка отчуждения имущества.

41. Споры, возникающие в процессе отчуждения имущества в соответствии с настоящим Порядком, решаются в порядке, предусмотренном законодательством.

Приложение 1

к Порядку

Сведения об объектах основных фондов (средств), которые предлагаются к отчуждению

См. Приложение 1

Приложение 2

к Порядку

Акт инвентаризации основных фондов (средств), которые предлагаются к отчуждению

См. Приложение 2

Приложение 3

к Порядку

Отчет по результатам отчуждения и использования средств, полученных от продажи имущества

См. Приложение 3