ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 2 декабря 2016 года №760

Об утверждении Правил выдачи разрешений на неоднократное пересечение Государственной границы Республики Казахстан казахстанскими и иностранными судами и казахстанскими воздушными судами, задействованными в операциях по недропользованию и обеспечении операций по недропользованию

В соответствии с подпунктом 12-1) статьи 55 Закона Республики Казахстан от 16 января 2013 года "О Государственной границе Республики Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешений на неоднократное пересечение Государственной границы Республики Казахстан казахстанскими и иностранными судами и казахстанскими воздушными судами, задействованными в операциях по недропользованию и обеспечении операций по недропользованию.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

Утверждены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 декабря 2016 года №760

Правила выдачи разрешений на неоднократное пересечение Государственной границы Республики Казахстан казахстанскими и иностранными судами и казахстанскими воздушными судами, задействованными в операциях по недропользованию и обеспечении операций по недропользованию

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила выдачи разрешений на неоднократное пересечение Государственной границы Республики Казахстан казахстанскими и иностранными судами и казахстанскими воздушными судами, задействованными в операциях по недропользованию и обеспечении операций по недропользованию, (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 12-1) статьи 55 Закона Республики Казахстан от 16 января 2013 года "О Государственной границе Республики Казахстан" (далее - Закон) и определяют порядок выдачи разрешений на неоднократное пересечение Государственной границы Республики Казахстан казахстанскими и иностранными судами и казахстанскими воздушными судами, задействованными в операциях по недропользованию и обеспечении операций по недропользованию.

Настоящие Правила распространяются на казахстанские и иностранные суда и казахстанские воздушные суда, в том числе суда на воздушной подушке, задействованные в операциях по недропользованию и обеспечении операций по недропользованию.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, соответствуют понятиям, установленным законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Порядок выдачи разрешений на неоднократное пересечение Государственной границы Республики Казахстан казахстанскими и иностранными судами, задействованными в операциях по недропользованию и обеспечении операций по недропользованию, пространственные и временные пределы действия разрешений

3. Разрешение на неоднократное пересечение Государственной границы Республики Казахстан казахстанскими и иностранными судами, задействованными в операциях по недропользованию и обеспечении операций по недропользованию, по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, (далее - разрешение) выдается Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - Пограничная служба) по месту регистрации (порту, пункту базирования) казахстанского или пункту захода на территорию Государственной границы Республики Казахстан иностранного судна.

4. Для получения разрешения индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, филиал, представительство (далее - заявитель) представляют в воинскую часть Пограничной службы, на участке ответственности которой планируются выходы судов, следующие документы:

1) письменное заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее - заявление);

2) копию документа, подтверждающего право собственности на судно, либо копию договора между недропользователем и подрядной организацией на аренду судна (транспортировку) и (или) копию договора между подрядной организацией и судовладельцем;

3) копию свидетельства о праве плавания судна под Государственным флагом Республики Казахстан или разрешения на эксплуатацию судна, плавающего под флагом иностранного государства, в казахстанском секторе Каспийского моря;

4) копии документов, удостоверяющих личность членов экипажа, а также работников, прикомандированных лиц, лиц, находящихся в деловой командировке, сотрудников государственных органов и организаций, перемещаемых на соответствующем средстве в район недропользования;

5) копии разрешений на работу для иностранных граждан и лиц без гражданства, копии трудового договора для граждан государств-членов Евразийского экономического союза, для иностранных граждан и лиц без гражданства, граждан государств-членов Евразийского экономического союза, находящихся в Республике Казахстан в деловой командировке, письмо о командировании;

6) в случае необходимости, копии виз, выданных иностранным гражданам и (или) лицам без гражданства;

7) письменное заявление от недропользователя, собственника или лица, управляющего портом, морским терминалом, каналом, причальным сооружением Республики Казахстан, о том, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, филиал, представительство привлечены на основании договора на предоставление товаров, работ или услуг в целях осуществления операций по недропользованию с указанием реквизитов договора;

8) координаты района недропользования и (или) обеспечения операций по недропользованию, а также рекомендуемые пути следования к нему и обратно;

9) копию декларации на товары в отношении иностранного судна, выпущенной уполномоченным органом в сфере таможенного дела.

5. Разрешение по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам, выдается в течение десяти рабочих дней с даты получения воинской частью Пограничной службы заявления и документов, указанных в пунктах 4 и 7 настоящих Правил.

6. В случае необходимости замены членов экипажа казахстанского или иностранного судна, заявитель представляет письменное заявление о замене членов экипажа в воинскую часть Пограничной службы с указанием причин замены по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность нового члена экипажа;

2) копия разрешения на работу для иностранного гражданина и (или) лица без гражданства, копию трудового договора для граждан государств - членов Евразийского экономического союза;

3) в случае необходимости, копия визы, выданной иностранному гражданину и (или) лицу без гражданства.

Воинская часть Пограничной службы рассматривает заявление и документы, указанные в настоящем пункте, и в течение десяти рабочих дней с даты их поступления письменно сообщает о своем решении заявителю.

7. В зависимости от вида деятельности, планируемой в водном пространстве казахстанского сектора Каспийского моря, представляются дополнительные документы:

1) для деятельности, связанной с ведением разведки и разработки природных ресурсов морского дна и недр в соответствии с контрактом на недропользование:

копия свидетельства о праве собственности на плавучее оборудование для проведения нефтяных операций на море либо копия договора аренды на такое плавучее оборудование, либо копия договора об оказании услуг по проведению нефтяных операций на море;

классификационное свидетельство одного из иностранных классификационных обществ, признанных Правительством Республики Казахстан, о соответствии морского судна требованиям безопасности мореплавания, подтверждающее соответствие судна для перевозки опасных грузов;

2) для деятельности, связанной с созданием и размещением морских объектов, бурением скважин, их консервацией и ликвидацией (демонтажем), в соответствии с контрактом на недропользование:

копия разрешения на создание и размещение морских объектов, выданного уполномоченным органом в области углеводородов;

в случае начала консервации (ликвидации) морских объектов (скважин) копия приказа недропользователя о консервации (ликвидации) технологических объектов;

после консервации (ликвидации) морских объектов (скважин) копия акта о приемке консервированных (ликвидированных) технологических объектов или скважин.

8. Разрешение выдается сроком не более чем на один год, действует в пределах районов недропользования и (или) обеспечения операций по недропользованию, указанных в разрешении, и подлежит ежегодному переоформлению в течение срока действия контракта или договора на предоставление товаров, работ или услуг в целях обеспечения операций по недропользованию.

9. Выдача разрешения производится индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю юридического лица, филиала, представительства под подпись в журнале учета. Выданное разрешение в течение всего срока его действия находится у капитана (владельца) судна либо вахтенного помощника капитана в период следования в водное пространство казахстанского сектора Каспийского моря и в период стоянки (дрейфования) в водном пространстве казахстанского сектора Каспийского моря.

10. В случае утраты разрешения, заявитель обращается в воинскую часть Пограничной службы с заявлением о выдаче дубликата разрешения с указанием обстоятельств его утраты.

Пограничная служба в течение двух рабочих дней со дня подачи заявителем соответствующего письменного заявления выдает дубликат разрешения без соблюдения процедуры, предусмотренной пунктами 4 и 7 настоящих Правил.

11. В случаях представления неполного пакета документов, указанных в пунктах 4 и 7 настоящих Правил, а также отказа уполномоченного органа в сфере национальной безопасности в согласовании заявленных членов экипажа и перевозимых на судне работников, Пограничная служба возвращает документы без оформления разрешения.

В случае устранения указанных нарушений, документы представляются повторно в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5 и 7 настоящих Правил.

12. Перемещение в водном пространстве казахстанского сектора Каспийского моря грузов и товаров, ввезенных на территорию Республики Казахстан в соответствии с таможенным законодательством Евразийского экономического союза и Республики Казахстан, с территории Республики Казахстан осуществляется без таможенного и иных видов контроля.

Глава 3. Порядок выдачи разрешений на неоднократное пересечение Государственной границы Республики Казахстан казахстанскими воздушными судами, задействованными в операциях по недропользованию на контрактной территории, расположенной в водном пространстве казахстанского сектора Каспийского моря, пространственные и временные пределы действия разрешений

13. Разрешение на неоднократное пересечение Государственной границы Республики Казахстан казахстанскими воздушными судами, задействованными в операциях по недропользованию на контрактной территории, расположенной в водном пространстве казахстанского сектора Каспийского моря, по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, (далее - разрешение) выдается Пограничной службой по месту регистрации или пункту базирования казахстанского воздушного судна.

Полеты воздушных судов, осуществляющих доставку людей, грузов и товаров с территории Республики Казахстан на искусственные острова, установки и сооружения, плавучие буровые установки, включая плавучие гостиницы, расположенные в водном пространстве казахстанского сектора Каспийского моря, либо с искусственных островов, установок и сооружений, плавучих буровых установок, включая плавучие гостиницы, на территорию Республики Казахстан, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области использования воздушного пространства.

14. Для получения разрешения заявитель представляет в воинскую часть Пограничной службы, на участке ответственности которой планируются вылеты воздушного судна, следующие документы:

1) письменное заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам (далее - заявление);

2) копию документа, подтверждающего право собственности на судно, либо копию договора между владельцем воздушного судна и недропользователем (его подрядчиком) на аренду судна для транспортировки людей, грузов и товаров;

3) копии документов, удостоверяющих личность членов экипажа, а также работников, прикомандированных лиц, лиц, находящихся в деловой командировке, сотрудников государственных органов и организаций, перемещаемых на воздушном судне в район недропользования;

4) копии разрешений на работу для иностранных граждан и лиц без гражданства (для всех членов экипажа, за исключением пилотов), копии трудового договора для граждан государств-членов Евразийского экономического союза, для иностранных граждан, граждан государств-членов Евразийского экономического союза, находящихся в Республике Казахстан в деловой командировке, письмо о командировании;

5) в случае необходимости, копии виз, выданных иностранным гражданам и (или) лицам без гражданства;

6) письменное заявление от недропользователя о том, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, филиал, представительство привлечены на основании договора на предоставление товаров, работ или услуг в целях осуществления операций по недропользованию с указанием реквизитов договора;

7) перечень аэродромов, вертодромов и посадочных площадок Республики Казахстан, в том числе не открытых для международных полетов, используемых для вылета и посадки воздушных судов;

8) координаты района недропользования, а также рекомендуемые пути следования к нему и обратно.

15. Разрешение по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам, выдается в течение десяти рабочих дней с даты получения воинской частью Пограничной службы заявления и документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил.

16. В случае необходимости замены членов экипажа казахстанского воздушного судна, заявитель представляет письменное заявление о замене членов экипажа в воинскую часть Пограничной службы с указанием причин замены по форме, согласно с приложению 6 к настоящим Правилам.

К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность нового члена экипажа;

2) копия разрешения на работу для иностранного гражданина и (или) лица без гражданства, копия трудового договора для граждан государств- членов Евразийского экономического союза;

3) в случае необходимости, копия визы, выданной иностранному гражданину и (или) лицу без гражданства.

Воинская часть Пограничной службы рассматривает заявление и документы, указанные в настоящем пункте, и в течение десяти рабочих дней с даты их поступления письменно сообщает о своем решении заявителю.

17. Разрешение выдается сроком не более чем на один год, действует в пределах районов недропользования и обеспечения операций по недропользованию, указанных в разрешении, и подлежит ежегодному переоформлению в течение срока действия контракта или договора на предоставление товаров, работ или услуг в целях обеспечения операций по недропользованию.

18. Выдача разрешения производится индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю юридического лица, филиала, представительства под подпись в журнале учета.

Выданное разрешение в течение всего срока его действия находится у командира воздушного судна либо члена летного экипажа в период следования в (из) район(-а) недропользования и период стоянки (нахождения) в районе недропользования.

19. В случае утраты разрешения, заявитель обращается в воинскую часть Пограничной службы с заявлением о выдаче дубликата разрешения с указанием обстоятельств его утраты.

Пограничная служба в течение двух рабочих дней со дня подачи заявителем соответствующего письменного заявления выдает дубликат разрешения без соблюдения процедуры, предусмотренной пунктом 14 настоящих Правил.

20. В случаях представления неполного пакета документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, а также отказа уполномоченного органа в сфере национальной безопасности в согласовании заявленных членов экипажа и перевозимых на судне работников, Пограничная служба возвращает документы без оформления разрешения.

В случае устранения указанных нарушений, документы представляются повторно в порядке, предусмотренном пунктами 14, 15 настоящих Правил.

21. Перемещение в водном пространстве казахстанского сектора Каспийского моря грузов и товаров, ввезенных на территорию Республики Казахстан с соблюдением требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза и Республики Казахстан, с территории Республики Казахстан осуществляется без таможенного и иных видов контроля.