ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 3 декабря 2024 года №729

Об утверждении Инструкции о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию

В целях реализации статьи 24 Закона Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании", в соответствии со статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики "О Кабинете Министров Кыргызской Республики" Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

1) пункт 1 постановления Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Инструкции о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию" от 17 июля 2020 года №385;

2) постановление Правительства Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Инструкции о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию" от 17 июля 2020 года №385" от 17 февраля 2021 года №49;

3) пункт 4 постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики "О мерах по реализации требований статей 99, 100, 120, 125, 302 и 324 Налогового кодекса Кыргызской Республики" от 22 февраля 2022 года №93;

4) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Инструкции о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию" от 17 июля 2020 года №385" от 12 июля 2022 года №366;

5) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Инструкции о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию" от 17 июля 2020 года №385" от 18 мая 2023 года №268;

6) постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Инструкции о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию" от 17 июля 2020 года №385" от 24 июля 2023 года №373.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Приложение

к Постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 3 декабря 2024 года №729

Инструкция о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию

Глава 1. Общие положения

1. Инструкция о порядке начисления и уплаты страховых взносов по государственному социальному страхованию (далее - Инструкция) определяет порядок начисления, уплаты и учета страховых взносов, а также составления отчетности по средствам государственного социального страхования.

2. В настоящей Инструкции используются следующие понятия и определения:

1) счет страховщика - счет на Едином казначейском счете, предназначенный для зачисления страховых взносов, пени и штрафных санкций;

2) дополнительный фонд оплаты труда - доначисленная сумма по соответствующей категории плательщиков до 60 или 100 процентов размера среднемесячной заработной платы, установленной в районах и городах республики за предыдущий календарный год, в зависимости от количества фактически отработанных дней;

3) застрахованное лицо - физическое лицо, в пользу которого осуществляется государственное социальное страхование;

4) заработная плата - вознаграждение (возмещение) за труд в зависимости от сложности, количества, качества и условий, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера в виде надбавок и доплат устанавливаются в абсолютных величинах или в процентах к должностному (тарифному) окладу, за исключением районного коэффициента, который начисляется к заработной плате;

5) задолженность по страховым взносам - сумма страховых взносов, неуплаченная в срок и размере, установленных законодательством о государственном социальном страховании;

6) задолженность по пени и штрафам - суммы пени и штрафов, начисленные и неуплаченные в размерах, установленных законодательством о государственном социальном страховании;

7) земельная доля - земельный участок сельскохозяйственного назначения (в разрезе по угодьям), предоставленный в собственность гражданину Кыргызской Республики на безвозмездной основе в ходе земельно-аграрной реформы, право собственности на который удостоверяется свидетельством;

8) землепользователь - физическое или юридическое лицо, право пользования земельным участком которому предоставлено, передано или перешло в бессрочное (без указания срока) или срочное (временное) пользование;

9) индивидуальный предприниматель - физическое лицо, которое осуществляет предпринимательскую деятельность без образования организации, включая деятельность на основе патента;

10) иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Кыргызской Республики и имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству какого-либо иностранного государства;

11) лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Кыргызской Республики и не имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству какого-либо иностранного государства;

12) международная организация - межгосударственная, межправительственная организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая свою уставную деятельность (имеющая свои официальные представительства или учрежденные ими организации) на территории не менее двух государств;

13) оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами;

14) переплата по страховым взносам, пени и штрафам - суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, представляющие собой положительную разницу между поступившими суммами страховых взносов, пеней и штрафов и начисленными суммами;

15) персонифицированный учет - организация и ведение учета сведений индивидуально о каждом застрахованном лице для целей государственного социального страхования;

16) персональный идентификационный номер (далее - ПИН) - индивидуальный номер, присваиваемый уполномоченным государственным органом Кыргызской Республики в сфере регистрации населения - гражданам Кыргызской Республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства один раз и сохраняющийся за этими лицами в течение всей их жизни без изменения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о защите прав свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства;

17) плательщики страховых взносов по государственному социальному страхованию (далее - плательщики страховых взносов):

- юридические лица, в том числе иностранные, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их обособленные подразделения (филиалы и представительства);

- крестьянские (фермерские) хозяйства - самостоятельный хозяйствующий субъект, имеющий статус юридического лица либо осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, деятельность которого основана преимущественно на личном труде членов одной семьи, родственников и других лиц, совместно осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, которое базируется на земельном участке и другом имуществе, принадлежащем членам крестьянского хозяйства на праве собственности или полученном в пользование (аренду);

- индивидуальные предприниматели и физические лица (в том числе осуществляющие индивидуальную трудовую деятельность);

- физическое лицо (гражданин Кыргызской Республики; иностранный гражданин постоянно или временно проживающий на территории Кыргызской Республики; лицо без гражданства - лицо, в отношении которого не имеется доказательств принадлежности к гражданству (подданству) какого-либо государства);

18) право на земельный участок - право собственности на земельный участок или право бессрочного (без указания срока) или срочного (временного) пользования земельным участком;

19) работники текстильного и швейного производств - работники, вид деятельности которых соответствует разделам 13, 14 подсекции "СВ" Государственного классификатора Кыргызской Республики "Виды экономической деятельности", утверждаемого постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Государственного классификатора Кыргызской Республики "Виды экономической деятельности" от 11 января 2011 года №9;

20) работник кооператива - физическое лицо, которое привлекается на работу в кооператив по определенной специальности, квалификации или должности;

21) работодатель - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником;

22) работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;

23) размер среднемесячной заработной платы, принимаемый для исчисления страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов - установленный ежегодно Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики размер среднемесячной заработной платы, сложившейся в районах и городах республики за предыдущий календарный год, для использования с 1 января следующего года;

24) регистрационный номер плательщика страховых взносов - номер, присваиваемый для учета субъектов государственного социального страхования в качестве плательщиков страховых взносов;

25) страховой взнос - плата за государственное социальное страхование, которую страхователь или застрахованное лицо обязаны внести страховщику;

26) страховщик - исполнительный орган системы государственного социального страхования и пенсионного обеспечения в Кыргызской Республике, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в сфере государственного социального страхования и пенсионного обеспечения;

27) страхователь - граждане, юридические лица (предприятие, организация, учреждение и иной хозяйствующий субъект независимо от форм собственности и видов деятельности) и их обособленные подразделения (филиалы, представительства), физические лица, нанимающие граждан по трудовым договорам (контрактам), в том числе иностранные юридические и физические лица, а также международные организации, дипломатические учреждения и представительства, осуществляющие свою деятельность на территории Кыргызской Республики;

28) сельскохозяйственный кооператив - добровольное объединение сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов, имеющих денежную оценку, в целях удовлетворения экономических и иных потребностей членов кооператива;

29) страховой полис - документ об уплате физическим лицом, индивидуальным предпринимателем страховых взносов в определенном размере и за определенный период;

30) тариф страховых взносов - размер страхового взноса в процентах к начисленной оплате труда (доходу), вознаграждению, гонорару или размеру среднемесячной заработной платы, сложившемуся в районах и городах республики за предыдущий календарный год, по всем основаниям или в твердых размерах для отдельных категорий плательщиков;

31) ошибочные платежи - платежи, поступившие на счет страховщика:

- если не совпадает Единый казначейский счет и/или счета страховщика с регистрацией в уполномоченном органе, в котором зарегистрирован плательщик;

- если текстовое назначение платежа не соответствует коду назначения платежа и/или коду бюджетной классификации доходов;

- в результате ошибочного исполнения банком платежного документа, приведшего к повторному перечислению суммы по обязательствам плательщика по одному и тому же платежному документу;

32) неопределенные платежи - платежи, поступившие на счета страховщика, в котором не указан или некорректно указан ИНН плательщика;

33) уполномоченный государственный орган в сфере администрирования страховых взносов (далее - уполномоченный орган) - государственный орган Кыргызской Республики, определяемый Кабинетом Министров Кыргызской Республики, имеющий функции и полномочия по сбору страховых взносов, осуществлению контроля начисления и уплаты страховых взносов, привлечению к ответственности за нарушение требований законодательства по государственному социальному страхованию;

34) член кооператива - физическое лицо, вступившее в кооператив с целью удовлетворения своих материальных и иных потребностей в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики и уставом кооператива;

35) фонд оплаты труда (далее - ФОТ) - вознаграждение (возмещение) за труд в зависимости от сложности, количества, качества и условий, любые выплаты стимулирующего и компенсирующего характера (в том числе единовременные вознаграждения), а также за работу по договорам подряда, поручениям, и авторские гонорары, выплаченные за выполненные работы;

36) электронный страховой полис - электронный документ, полученный через веб-сайт уполномоченного органа об уплате физическим лицом, индивидуальным предпринимателем страховых взносов в определенном размере и за определенный период.

Глава 2. Порядок начисления и уплаты страховых взносов для юридических лиц, а также работающих в них физических лиц

3. Порядок начисления и уплаты страховых взносов в пользу сотрудников дипломатической службы и работников загранучреждений Кыргызской Республики, командированных в длительную заграничную командировку уполномоченным органом в сфере иностранных дел, иных работников загранучреждений Кыргызской Республики, нанимаемых в государстве пребывания из числа граждан Кыргызской Республики, а также представительств государственных органов Кыргызской Республики в иностранных государствах и при международных организациях, не входящих в систему органов дипломатической службы:

1) начисление и уплата страховых взносов за сотрудников дипломатической службы и работников загранучреждений Кыргызской Республики, командированных в длительную заграничную командировку уполномоченным органом в сфере иностранных дел, иных работников загранучреждений Кыргызской Республики, нанимаемых в государстве пребывания из числа граждан Кыргызской Республики осуществляется уполномоченным органом в сфере иностранных дел в территориальное подразделение уполномоченного государственного органа в сфере администрирования страховых взносов по месту своей регистрации;

2) размер страховых взносов определяется исходя из заработной платы сотрудников центрального аппарата уполномоченного органа в сфере иностранных дел в национальной валюте, а для глав загранучреждений - из заработной платы заместителя руководителя уполномоченного органа в сфере иностранных дел;

3) начисление и уплата страховых взносов за работников представительств министерств и ведомств Кыргызской Республики в иностранных государствах и при международных организациях, не входящих в систему органов дипломатической службы, осуществляется министерством или ведомством, при котором создано представительство, в территориальное подразделение уполномоченного государственного органа в сфере администрирования страховых взносов;

4) медицинское страхование сотрудников дипломатической службы и работников загранучреждений Кыргызской Республики, направленных в длительную заграничную командировку уполномоченным органом в сфере иностранных дел, иных работников загранучреждений Кыргызской Республики, нанимаемых в государстве пребывания из числа граждан Кыргызской Республики, а также представительств государственных органов Кыргызской Республики в иностранных государствах и при международных организациях, не входящих в систему органов дипломатической службы осуществляется в стране пребывания из средств республиканского бюджета.

4. Начисление и уплата страховых взносов производится субъектами, участвующими в проектах развития, финансируемых международными финансовыми организациями в обязательном порядке.

При этом порядок уплаты страховых взносов физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, лично (без использования наемного труда) выполняющим работы или оказывающим услуги по гражданско-правовому договору организации, созданный в соответствии с международными соглашениями, осуществляется согласно главе 6 настоящей Инструкции.

5. Ежемесячный размер страховых взносов, уплачиваемых работодателем за каждого работника, не может быть меньше суммы:

1) исчисленной от 60 процентов размера среднемесячной заработной платы, сложившейся в районе или городе за предыдущий календарный год для следующих категорий плательщиков, осуществляющих уплату и начисление страховых взносов по статье 2 Закона Кыргызской Республики "О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию":